国家为何要烟草垄断？

1. 国家为何要烟草垄断？

2. 国家为什么要垄断烟草

国家垄断烟草销售的原因如下：1、有利于增加财政收入。2、维护市场秩序和消费者的权益。3、通过提高税率，达到控烟的目的。法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》第一条为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。第二条本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。第四条国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。第七条本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。

3. 烟草为啥国家垄断

法律分析：第一，有利于增加财政收入。实行专卖前的1981年，烟草行业实现税利仅有75亿元，而发展到2013年实现税利达到了8160亿元，32年增长了近109倍。实现税利的较高增长，主要得益于我国的经济社会发展和消费水平的提高，但其中也离不开专卖专营体制的优势发挥及其积极作用。第二，维护市场秩序和消费者的权益。烟草制品的特殊性，决定了烟草专卖必须立法。烟草及其制品不是人们赖以生存的生活必需品，人们对它的需求是选择性的。它是高税性产品。它的用途单一，除了吸食，别无它用。它对人体健康有一定危害。我国目前约有3亿烟民，占总人口的四分之一。有些地方、单位和个人随意生产或经营国家烟草专卖品;超计划生产，产大于销，宏观失控现象比较严重;非法制售卷烟、假冒商标卷烟、走私卷烟在一些地区活动猖獗。这些都严重扰乱了市场经济秩序，直接损害了国家和消费者的利益。为了强化烟草专卖管理，打击违法活动，保护合法经营，需要对烟草专卖进行立法。第三，通过提高税率，达到控烟的目的。2009年5月，财政部和国家税务总局联合下发了《关于调整烟草产品消费税政策的通知》，将甲类卷烟的从价税税率由原来的45%调整为56%;乙类卷烟的从价税税率由原来的30%调整到36%，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为批发价的5%。法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》 第三条 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。第四条 国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。

4. 为什么国外不垄断烟草

美国是有电力公司和烟草公司进入世界500强的，只是他们名字没有带有电力或者烟草字样而已。
   
 比如通用电气有一部分业务就是发电业务，每年的电力业务营收在200亿美元以上，在2020年世界500强排名当中，通用电气排在全球第77位，即便把电力业务单独列出来，它照样可以排进世界500强。
   
 而美国有一家烟草公司，同样也是进入世界五百强，这家公司叫做菲利普-莫里斯公司，在2020年世界500强排名当中它以298亿美元的营收排在世界500强第421位。
   
 说到菲莫公司可能很多人不熟悉，但是它们旗下的香烟全球烟民都不陌生，那就是万宝路，万宝路是目前全球最知名的一个香烟品牌之一。
   
 所以并非美国没有电力公司或者烟草公司进五百强，只是他们在世界500强的排名，不像国家电网排名那么前而已，也不像中烟一个企业一年利税就达到1.1万亿以上。
   
 而美国之所以没有像国家电网那么庞大的电网公司，原因是美国大多数电力公司都是私营，他们之间的竞争非常激烈，所以想要做大难度很大。
   
 大家都知道，目前我国主要有两大电网，分别是国家电网和南方电网，国家电网主要负责北方以及中东部一些省份的电网的建设配送和服务，而南方电网则主要负责云南，贵州，广西，广东，海南这些省份电网的建设配送和服务。
   
 也正因为业务范围非常广泛，国内的电网业务基本上都被国家电网和南方电网两家公司运营，因此他们的业务收入也是非常庞大的，比如2019年国家电网的营收就达到了26,604.3亿元，在2020年世界500强排名当中排在第3位；另外南方电网在世界500强排名当中也位居第105位。
   
 而美国除了通用电气进入世界500强之外，其他电力公司并没有进入世界500强行列，这说明目前很多美国电力公司总体营收相对是比较少的，而他们的营收之所以比较少，因为业务竞争太激烈。
   
 目前美国总共有三大电网，分别是东部电网，西部电网和德克萨斯电网，但是这些电网并没有一个统一的公司来经营，而是由各大电力公司自行进行联合经营，或者通过协议等方式进行输电。
   
 比如目前美国发电公司和配电公司是不一样的，发电公司有很多，配电公司也有很多，目前美国总共有511个煤炭发电电厂，有1740个天然气发电厂，99个核反应堆和63个核电站，1436个水力发电站，843个风力发电站，772个太阳能发电站，1098石油发电站。
   
 此外在输电端，美国有超过3200家公司负责输配电给消费者，这里面其中2200家是政府持有，另外的1000家左右是私营公司所有。
   
 而美国的电力市场就有那么大，被这么多企业瓜分之后，真正能够占到大头的企业就没有那么多了，即便位于头部的美国电力公司以及通用电气，他们的营收也没有那么亮眼。
   
 至于香烟行业也是一样的道理，目前美国的香烟行业虽然没有电力行业竞争那么激烈，但是也有多家烟草公司，这些烟草公司独立经营，这跟中烟有很大的区别，中烟虽然在各省设立有很大的分公司，但是他们都属于中烟旗下，并不是独立的公司。
   
 现在美国规模比较大的烟草公司总共有4个，分别是菲莫国际，雷诺烟草公司，帝国公司以及利格特迈尔斯，这里面菲莫公司的规模是最大的。
   
 正因为能够生产烟草的企业比较多，竞争比较充分，所以即便美国的烟草市场比较大，比如美国的烟草市场规模大概在1,300亿美元左右，但最大的烟草公司菲莫国际一年的营收也只不过是298亿美元，市场份额只有23％左右。
   
 不过即便美国烟草行业竞争比较充分，但是他们烟草售价并不低，因为美国对烟草的控制比较严，虽然最近几年美国的烟草销量总体处于下降趋势，但营收仍然处于增长，因为烟的价格上升了，目前美国的烟草平均售价大概在6美元左右。

5. 为什么烟草是国家控制的

法律分析：烟草属于专卖品，依法由国家实行生产、销售、进出口的专卖管理。有国务院烟草专卖行政主管部门对全国烟草专卖工作进行主管。
法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》
第三条 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。
第四条 国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。

6. 为什么烟草是国家控制的

首先是考虑到本身烟草属于慢性危害品，不垄断容易被险恶之人用作不正当用途；加之烟草利润率高、销量大，所以就要国家控制。
烟草原产于南美洲。中国南北各省区广为栽培。烟草是喜温作物，对温度的反应比较敏感，不同的温度条件对烟草的品质、产量影响比较大。优质烟草在生育期内对温度的要求是前期较低、后期较高。
烟草在中国的应用历史悠久，甚至有“烟草原产于中国”之说。1939年12月20日出版的《张建通讯》半月刊称：“中国之有烟叶栽种，早在汉朝以前。到了汉时，已设吏专管征税。”

7. 国家为什么要控制烟草？

法律分析：
因为是暴利，利润高。而且烟草有成瘾性。稳定而暴利的经济来源。

法律依据：
《中华人民共和国烟草专卖法》
第四条 国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。
第五条 国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量，降低焦油和其他有害成份的含量。国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。
第六条 国家在民族自治地方实行烟草专卖管理，应当依照本法和民族区域自治法的有关规定，照顾民族自治地方的利益，对民族自治地方的烟叶种植和烟草制品生产给予照顾。

8. 中国为什么不废除烟草公司

烟作为
消费品
不是一朝一夕就可以从人们的
生活中
抹去的，即使是最发达的国家也没有废除过
烟叶
贸易体系，一个从明朝就被引进并受到广泛认可的东西，你觉得在
今天
有那么容易说消失就消失么？可以和你这么说，如果废除了
烟草行业
，其他国家的
烟草
必然会乘虚而入，即使是非法的！烟草干燥，质轻，易携带，不引燃状态下
气味
挥发不明显，极容易走私。
那时候
烟
在中国
就会成为紧俏品，你觉得国家有必要这样没事找事么？而且，中国现在拥有庞大数量的
烟民
，出台废除烟草
法令
，是不可能被广泛认可的，国家统一管理烟草行业，并不是单纯为了从中抽取
利润
和
税金
，更重要的是，在无法尽快废除的情况下，作为一种会让人
成瘾
的消费品，只有由国家统一管理才能稳定住价格，避免恶意的坑害消费者行为，你这个问题一开始就问反了，不是国家应该废除
烟草专卖局
，而是只有这样，才会稳定住烟草市场，避免市场秩序的混乱！你也应该明白，即使出台
禁烟令
，国家也不可能给予那些吸烟者重刑，因为这毕竟没有对身体造成短期直接伤害，不同于吸毒。就像我们今天
市场
上大量出现并且倍受青睐的所谓“水货”，到时候烟草也会成为那种情况的，停产烟草，最高兴就是国外的
烟草公司
了，要真到了那种情况，那可真就悲剧了。