人力资源外包的在中国的发展

1. 人力资源外包的在中国的发展

人力资源外包在中国可以追溯到改革开放初期，1980年国务院出台了《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，强制性规定了外国企业常驻代表机构应当委托政府指定的外事服务单位办理中方工作人员聘用手续，虽然这项被称为“向外国企业常驻代表机构提供中方雇员”的服务是强制性政策催生出来的，并且当时它离实际上的人力资源派遣服务相差甚远，但毕竟我们可以多多少少看到人力资源派遣的影子。 经过上述工作，人力资源外包就可以由相应的服务商来负责实施。在这期间，作为企业的人力资源管理部门并不是消极等待，而应该是积极的参与，概括起来说也包括两方面内容。一方面是要注意人力资源外包风险的防范与控制，企业方应与服务商就相应的外包项目鉴定书面合同，明确双方的权利和义务以及违约赔偿等问题。在外包实施过程中对工作的进展作定时检查，确保工作的顺利、安全实施。另一方面,企业人力资源部门还应积极参与配合，为外包服务商尽可能提供帮助，双方应建立起双赢的合作关系，共同把工作做好。

2. 人力资源服务外包的外包发展

 人力资源业务外包是指企业为更好地开展人力资源管理活动，把部分业务外包出去，借助于外界优秀的专业化技能加以整合，以达到降低成本、提高服务质量和更专注于人力资源核心业务的目的。对我国企业来说，我国企业的外包起步稍晚，但是发展速度同样非常快。从20世纪90年代初开始，东南沿海地区的许多企业纷纷开展外包，从而增强了企业的灵活性，提高了对市场的反应速度，降低了企业的经营风险。由于人力资源是企业中重要的资源，并且已日益凸显出其在企业价值链中的重要作用，因此，做好人力资源管理工作具有非常重要的意义.。人力资源外包行业在经济发达地区发展迅速。在经济发达地区，不乏苏州、义乌、顺德等这样的制造基地，有一定规模和数量的企业，市场劳务工的缺口较大，人力资源外包市场发展前景广阔。对于企业来说，选择何种用工方式，如何降低企业成本，增强核心竞争力是重要课题。不少企业的人力资源部常为人才招聘奔波，耗费了大量的时间和精力，成本高但效果却不理想。高级人才的选聘因缺乏人脉资源而困难重重，初级人才的招聘则太浪费时间。随着中国客户对外包服务认知度的提高，外包服务的需求也将大幅增加，特别是经济发达地区的管理者，思想更开放，能够尝试并接纳新的管理模式，这对人力资源外包行业的发展起到了不可忽略的推动作用。随着整个行业的发展，外资企业日益增长的人才服务需求推动着中国人力资源服务行业发展，中国人力资源服务企业积极改变服务模式，实现从提供“单一的人力资源服务”向“全方位的人力资源服务”的转变，作为中国一家人力资源外包服务企业，华仕人力资源服务有限公司的服务领域开始围绕主体业务向多角度延伸，逐渐涉足管理咨询、调查研究等更多领域。中国作为世界上人口最多的国家，具备着丰富的人力资源。改革开放三十年来，随着中国经济社会的蓬勃发展，人力资源已经成为国家经济建设的第一资源，人力资源服务行业的发展前景广阔，并将朝着专业化、产业化和国际化的方向发展。本报告详尽描述了中国人力资源服务外包行业运行的环境，重点研究并预测了其下游行业发展以及对人力资源服务外包需求变化的长期和短期趋势。针对当前行业发展面临的机遇与威胁，提出了我们对人力资源服务外包行业发展的投资及战略建议。本报告以严谨的内容、翔实的数据、直观的图表帮助人力资源服务外包企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。我们的主要数据来源于国家统计局、国家信息中心、海关总署、中国服务外包行业协会等业内权威专业研究机构以及我中心的实地调研。本报告整合了多家权威机构的数据资源和专家资源，从众多数据中提炼出了精当、真正有价值的情报，并结合了行业所处的环境，从理论到实践、宏观与微观等多个角度进行研究分析，其结论和观点力求达到前瞻性、实用性和可行性的统一。这是我中心经过市场调查和数据采集后，由专家小组历时一年时间精心制作而成。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局、规避经营和投资风险、制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一，具有重要的参考价值！ 人力资源外包属于服务行业，具有服务行业的通性特点：1、无形性：人力资源外包服务是一种行动，我们无法像感觉实物商品那样来看到、感觉或触摸到这种行动。2、异质性：人力资源外包服务由于是人表现出来的一系列行动，那么就没有两种服务会完全一致。不同的公司、同一家公司不同的员工、同一个员工不同的时间都会提供出不同的服务，而且同样的服务在不同的服务对象眼中都有不同的感受。3、生产与消费的同步性：人力资源外包服务不同于实物商品，先生产后销售和消费，人力资源服务生产的过程中也是客户的消费过程，即使客户和服务人员在过程中没有接触。我们在给服务对象提供入离职手续服务或社会保险管理的时候，或者客户打电话向服务商电话咨询的时候，都是4、易逝性：营销战略人力资源服务不能被储存、转售或退回，“瞬间”发生后就需要重新来生产。我们无法想象客户打电话咨询了半个小时后觉的不满意，然后将半个小时返还给服务提供商，从而重新使用或出售。生产与消费的“瞬间”同时发生。 虽然人力资源服务外包业务在中国产生的时间短，规模不大，甚至名称尚不规范。但经过十来年的发展，已经具有了发展速度迅猛、专业化服务机构初露端倪、社会和经济效益明显、出现全国网点布局优势四大特点。上世纪90年代末人力资源服务外包业务从日本、欧美进入中国，现已出现了一些规模大、专业水平高、市场化程度强的企业。从全国人力资源服务外包业务发展的情况来看，主要表现为以下特点：一、发展速度迅猛虽然各地政策不一，都没有影响这项业务的高速增长。高速增长的表现在二个方面：一是从事人力资源服务外包的企业多急剧增加。北京以再就业为依托、在进入政策相对宽松和一定政府优惠政策的情况下，发展速度很快，至今有从业企业300家以上。二是从事该项业务的企业派遣的员工数量高速增长。从现在的发展趋势和企业对派遣业务的认同来看，业务增长的速度可能加快，而且都出现了量子运动的跳跃式的和不可预测的发展特点。二、专业化服务机构初露端倪先行进入该领域的人力资源服务外包企业，进行了大胆的探索，虽然他们经历了不少波折，承受了各种压力和阻力，但第一批吃螃蟹的人，率先进入人力资源服务外包领域，积累了一定的经验，形成了自己的服务规范，建立了服务和经营理念，赢得了一批较稳定的绩优客户，掘到了进一步发展的“第一桶金”。现在，很多企业都把经营、服务的重点转向人力资源服务外包，正积极通过内部机构改革、业务的整合、信息现代化建设，来构建一个更大的发展平台，把打造专业化的服务机构作为自己的发展目标；同时以市场需求和客户需要为导向，构建集外企服务、人才招聘、人才派遣、人才咨询、人才培训为一体的专业经营模式，注重可持续发展。三、社会和经济效益明显人力资源服务外包的出现，为企业改革、经营提供了全新的人力资源服务方式，能减少事务性工作、获得专业化的服务，能有效地降低企业人力成本、化解用人风险。因为用人企业与员工不存在劳动关系，从而有效地避免了劳动纠纷。此外，采用人才派遣这种新型的人力资源配置方式，企业可根据市场状况适时调整员工的规模，避免了用工引起的劳资纠纷，减少或避免用人风险。

3. 人力资源外包的形式

　　人力资源外包
　　人力资源外包,简称HRO。指企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。总体而言，人力资源管理外包将渗透到企业内部的所有人事业务，包括人力资源规划、制度设计与创新、流程整合、员工满意度调查、薪资调查及方案设计、培训工作、劳动仲裁、员工关系、企业文化设计等方方面面。
　　人力资源外包不是简单地人力资源含义与外包含义的组合，它有其特定的丰富含义。它是指利用组织外部的资源，更经济、更有效地解决组织内部人力资源活动所涉及的工作。“人力资源”在“人力资源外包”中含义扩大为“人力资源活动所涉及的工作”。
　　民营中小企业在选择做人力资源外包时，应该注意以下四点：
　　1、功能选择性外包
　　人力资源工作，包括岗位需求分析、人才招聘、人才培训、绩效考核、薪酬福利、员工关系、员工发展、人才配置等几大方面的内容。其中的很多方面都是人力资源的基础性事务工作，完全可以外包出去。譬如目前很多企业都已经把人才招聘外包出去，而档案管理、考勤记录、工资发放、薪酬福利的外包也呈现高速增长的趋势。而涉及到企业文化、员工关系、绩效考核、等这些都是关系到企业核心竞争力的事务，也即战略性工作，不能轻易外包。
　　2、选择合适的外包服务机构
　　确定了什么功能可以外包后，就需要选择外包服务机构。而他们的服务直接决定着企业今后管理质量的好坏，对民营中小企业来说更有可能是生死攸关的，所以企业必须重视外包服务机构的服务质量和服务信誉，尤其是可持续的服务能力。当然，一般首先要考虑服务的价格，然后是服务机构的信誉和质量，它将对外包工作的完成乃至整个企业的正常发展起到决定性作用。以前大中型企业多选择国外的服务机构，但，现在选择国内的外包服务公司已经是大势所趋，毕竟沟通和本地化是非常重要的，避免“水土不服”。
　　3、高层重视外包过程的沟通
　　企业人力资源外包绝对不是将所有事务都外包出去，通过选择哪些功能进行外包是首要，然后通过了解选择了外包服务机构，接下来就必须重视和他们的沟通，尤其是外包过程中，高层必须介入，并保持及时的沟通。同时，高层要充分征求员工的意见，并做好辅助工作，和员工进行合理的沟通，取得他们的信任，让他们了解其在外包中所扮演的角色。当然，高层也必须对外包服务公司的服务质量进行随时监测和评估。
　　4、外包后企业的人力资源战略规划
　　企业将部分功能外包后，人力资源将更多地从事战略性人力资源工作，由原来的职能部门逐渐转化为企业的战略部门，将越来越多地参与制订企业战略，扩大业务活动，领导企业变革，同时担当起员工宣倡议者的角色，承担企业社会责任的宣传员角色，并对员工绩效和企业文化负责。因此，人力资源部或者管理者也应逐渐从那种行政后勤中心向业务中心转变，成员企业的学习组织者、教育推动者、高层主管顾问、管理职能专家和变革倡导者的战略性转变。

4. 国外现在的人力资源培训外包的现状如何

中欧咨询为您解答：人力资源外包中所讲的培训外包在国内的发展应该说还是处于起步状态，发展还不是成熟，对于培训外包这一方面，个人来讲比较看好，因为在的中小型企业蓬勃发转的今天，有些中小型企业渴望企业有进步的空间，企业的人才的培养，企业文化的宣导，基本上都是通过培训来实现的，而对于这些企业来讲一是企业内部没有正规的培训讲师和培训部门，二来请到知名的培训讲师也是价格不菲的，所以这样就为培训外包提供了茁壮成长的土壤。

目前市场上存在的主要方式是主题式培训外包、年度式培训外包

培训外包的主要优势：　企业导入培训外包服务就是根据企业实际需要，为企业量身打造适合企业培训课程，并根据企业发展的各个阶段，为企业设计企业发展中整体解决方案，我们可以提供专业培训外包服务，相当于企业外设的培训中心，由培训行业资深专家深入企业内部，与企业一起探寻如何进行员工培训需求、年度培训计划、培训课程设计、培训时间安排、培训实施、培训考核，并企业为企业搭建培训体系、建立培训管委会、企业内部学习型小组、定期举行研讨及交流等活动。服务效果肯定比单一培训部门节约大量成本（约40%人力成本）；培训目标更具针对性（目标深入30%）；培训满意度（平均90%以上）；培训效果及考核（培训效果转化增加60%）、员工流失率降低（10%）并增加培训常设组织，其影响面更加深远。丰富的培训形式、适宜的培训效果，企业可以不用再单独设立培训部和招募有关人员，只需要有专人定期检查我们的工作，大大节省培训管理成本，迅速实现企业培训工作专业化。

但是做培训外包也应该注意风险的控制：　取得培训活动控制权。培训外包一般要求供应商的培训内容、方式、方法等符合企业的需求，因此企业可以通过一种客观的、明确的方式向培训供应商提出自己的构想，并把要求的培训业绩目标列入之前签订的合同，同时在实施过程中加强与员工、供应商的沟通互动。 
　　规避目标与文化的冲突。通过提供培训服务来获取利润是培训供应商的经营目标，而企业的培训目标则是提高员工技能、发展业务能力，两者在实际运作中可能会发生冲突，使得双方合作难以顺利进行，对内部员工的士气造成不良影响。因此，培训外包并不意味着放弃企业的这一责任，而是应该不断地监控和评价培训供应商的工作进度和业绩，以达到预期的目的。
减少对供应商的潜在依赖性。如果单纯希望通过外包获得短时间内员工技能素质的提高，而企业自身却没有对其进行吸收与应用，就可能会导致企业产生对培训供应商的依赖性。这往往需要企业与培训外包供应商共同合作，共同完成培训目标，积极积累经验，从而不断提高培训的效率。 　　综上所述，应在做好培训需求分析的同时，正确选择适合企业的培训方式，采取完善外包计划、选择合适培训供应商、及时与供应商沟通等方面的策略，规避培训外包风险，以提高培训效果。

5. 人力资源服务外包的发展方向

2012年12月28日第十一届全国人大常委会第三十次会议通过了《劳动合同法（修正案）》，这是《劳动合同法》自2007年7月颁布以来第一次修改，修改的内容聚焦在劳务派遣上。其中，劳动合同法主要就以下3点进行了修正和规定：劳务派遣业务经营门槛提至200万元；落实劳务派遣劳动者同工同酬；劳务派遣不能成为用工主渠道。那么，后派遣时代，究竟该何去何从呢？遨才现今主要从两大方面帮您解决人才问题。HRO人力资源外包（Human Resources Outsourcing）：是一种人力资源服务产品，是企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，由人力资源外包服务公司进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。遨才HRO服务内容包括：人事代理服务、人才派遣服务、福利外包、劳动争议咨询代理服务四大模块数十个细化服务。BPO（Business Process Outsourcing）：企业通过管理创新和流程优化，将一些重复性的非核心业务（专项业务、生产工序、业务流程或职能），交给专业的公司或业务承接商来承担的一种商业组织方式。以降低成本，提高服务质量，将企业有限的资源从非核心业务中解放出来，集中到核心业务上， 从而提高企业流程自动化的能力。 目前我司外包涉及行业有生产制造、加工业、物业管理、物流配送、商场促销、呼叫中心、IT信息业等。社会在进步，制度在规范，遨才积极响应国家政策，人才服务同步升级。后派遣时代，遨才提供解决方案！

6. 人力资源外包的定义

 人力资源外包,简称HRO。指企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。总体而言，人力资源管理外包将渗透到企业内部的所有人事业务，包括人力资源规划、制度设计与创新、流程整合、员工满意度调查、薪资调查及方案设计、培训工作、劳动仲裁、员工关系、企业文化设计等方方面面。人力资源外包不是简单地人力资源含义与外包含义的组合，它有其特定的丰富含义。它是指利用组织外部的资源，更经济、更有效地解决组织内部人力资源活动所涉及的工作。“人力资源”在“人力资源外包”中含义扩大为“人力资源活动所涉及的工作”。

7. 企业人力资源外包的利弊(2)

 企业人力资源外包的利弊
                    
        　　5.可以满足企业流程重组的需要 
       　　企业间的合并与收购，是社会发展中一个不可避免的现象。当两个企业合并重组开始时，很多信息是不可透漏给对方的，需要第三方来做资料的收集，并提供专业意见。在此过程中，双方员工的薪酬、福利等整合工作会很复杂，若托付给专业人力资源服务公司来做，就相对容易得多，也易于为各方所接受。
       　　企业人力资源外包的弊端       　　虽然很多企业有着强烈的人力资源管理外包需求，但就实践来看，企业在人力资源管理外包活动的开展总是不尽人意。这是因为新生事物的出现总是伴随着一些弊端，具体表现在以下几个方面。
        　　1.安全性问题 
       　　人力资源外包的安全性涉及商业机密、互联网和内部网运行的可靠性等问题，其突出表现在：(1)在长期的合作中，外包机构掌握了企业大量的信息和机密，也没有完善的法律法规去规范外包行业的运作，很可能使企业受到牵制，使企业不能自由选择服务商;(2)外包商从业人员素质和专业化程度参差不齐，一些非法经营的中介机构违规经营，使外包商的诚信度大打折扣;(3)目前我国外包服务市场发育尚不成熟，外包管理使企业面临较大的安全风险。
        　　2.信息不对称问题 
       　　在外包过程中，由于企业不可能完全清楚外包服务商实际的工作能力、执行受托工作的尽力程度或外包商隐瞒了部分信息，而这些信息对企业是不利的。此外，外包商在有契约保障的情况下，可能采取一些不利于外包企业的行为，如外包业务不及时、外包质量降低或者潜在费用增加等，从而损害企业的利益。
        　　3.员工利益的冲突 
       　　人力资源管理外包会使企业原先的管理流程、职责分配等发生不同程度的改变，员工由此产生的各种顾虑和猜疑会直接或间接地影响他们的工作情绪，导致新一轮矛盾的加剧和内部冲突，不利于企业各部门开展业务，使得企业的经营效率下降。另外，企业内部员工和外部人才的平衡问题也值得考虑。由于人力资源管理外包是利用外部人才来承担企业人力资源部的部分职能，在外包的同时，若忽视了内部员工的作用，则会挫伤他们的工作热情，进而影响企业的经营绩效。
        　　4.跨文化沟通的风险 
       　　企业文化的形成是一个长期发展的过程，但是一旦形成就很难改变。人力资源外包一定程度上更是企业与外包商之间的一种合作行为，合作过程中必然存在不同企业文化的融合问题，包括各自的企业理念、员工价值观、行为规范等。若外包商在提供服务时不能很好地适应客户企业的文化、为客户企业量身打造管理服务，则会造成服务质量与效率的下降，引起企业员工的不满。
       　　除上面提到的风险外，企业在实施人力资源管理外包时，也容易产生人力资源管理机会丧失、企业对外包商的可控性差、企业与外包商关系的处理等问题。
       　　企业人力资源管理外包是一个非常复杂的过程，它能给企业带来新的发展机会，但决策的失误将可能导致企业核心能力和竞争优势的丧失。本文对企业人力资源管理外包存在的优势和弊端进行了较为详尽的分析评论，有助于企业客观认识外包服务并依据企业的具体情况而做出是否外包的决定。若要进一步在企业内实施，还需深入研究企业人力资源管理外包所应具备的条件和采取的有效对策。
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8. 人力资源外包的理论根源

人力资源外包产生不但有现实的社会根源（降低企业成本、提升企业核心竞争力、促进社会分工细化），也是有其理论根源的： 交易成本理论认为企业在进行资源投入时，必须对治理结构进行选择。当企业依赖外部服务商时，则把市场合约作为治理结构形式；当依赖内部员工时，则把组织等级制度作为治理结构的形式。当获得相同质量的产出结果时，企业将选择最小资源投入的治理结构。交易成本理论是用来预测组织关于治理结构选择的一种描述性理论，它认为企业总是使交易成本最小化。通过外包获得人力资源服务所产生的交易成本与企业自身进行人力资源活动所产生的交易成本是不同的，市场治理结构有效降低了交易成本，企业就选择了人力资源外包服务。 核心竞争力理论认为，企业具有各种各样的能力，也有一定的专长。但不同的能力与专长的重要性是不一样的，那些能够给企业带来长期竞争优势的和超额利润的能力和专长，才是企业的核心能力。核心能力是企业增强竞争力、获得竞争优势的关键，也是成功企业的竞争优势得以长期保持的原因。通过人力资源外包将非核心的活动外包给外部的服务商，通过与服务商的联盟与合作，从而可以集中企业有限的资源发展核心业务，以增强人力资源活动在提升企业核心竞争力方面的作用。 企业的战略包括经营范围、资源配置、竞争优势和协同作用四个因素。经营范围是指企业从事生产经营活动的领域。资源配置是指企业过去和目前资源及技能配置的水平和模式。资源配置的好坏极大的影响着企业实现预定目标的程度。因此，资源配置是企业的特殊能力。企业资源是企业实现生产经营活动的支持点，如果企业的资源贫乏或处于不利的境况时，企业的经营范围就会受到限制。竞争优势是指企业通过资源配置的模式和经营范围的决策，在市场上形成与竞争对手不同的竞争地位。协同作用是指企业从资源配置和经营决策中所能寻求到的共同努力的效果，即企业总体资源收益大于各部分资源收益之和。采用人力资源外包可以通过合理的运用外部资源，促使企业对内部资源进行最合理、最有效的配置，从而发挥企业外部资源和内部资源的协同作用，建立企业竞争优势。