保险中介要保监会审批吗

1. 保险中介要保监会审批吗

没有。不需要保证金。1、保监会从来没有交保证金一说以往保监会要求过从业资格考试。所以有的保险公司收考试费。现在这一项也取消了。《中国保监会关于保险中介从业人员管理有关问题的通知》第四条，保险公司、保险中介机构应当按照修改后的保险法第111条和第122条规定，规范从业人员准入管理，认真对从业人员进行甄选，加强专业培训，确保从业人员品行良好，具有相应的专业能力。2、从业交保证金不符合《劳动法》规定《劳动法》从没规定过入职要先给单位交保证金。有些用人单位收这个钱没有法律依据。甚至还有骗子冒充公司人员收取保证金敛财。附录：《中国保监会关于保险中介从业人员管理有关问题的通知》保监中介〔2015〕139号各保监局，中国保险行业协会，各保险公司，各保险中介机构：2015年4月24日，全国人民代表大会常务委员会第十四次会议对《中华人民共和国保险法》部分条款作出了修改，取消了保险销售（含保险代理）、保险经纪从业人员资格核准审批事项。为确保新旧制度平稳过度，现将有关事项通知如下：一、各保监局不得受理保险销售（含保险代理）、保险经纪从业人员资格核准审批事项，并依法妥善做好后续工作。二、根据《国务院审改办关于严肃纪律巩固行政审批制度改革成果的通知》（审改办发〔2015〕2号）相关要求，我会决定废止《关于保险公估从业人员资格考试有关工作的通知》（保监中介〔2014〕74号），不再委托中国保险行业协会组织保险公估从业人员资格考试，请各相关单位依法妥善做好后续工作。三、保险中介从业人员执业前，所属公司应当为其在中国保监会保险中介监管信息系统进行执业登记，资格证书不作为执业登记管理的必要条件。四、保险公司、保险中介机构应当按照修改后的保险法第111条和第122条规定，规范从业人员准入管理，认真对从业人员进行甄选，加强专业培训，确保从业人员品行良好，具有相应的专业能力。五、保监局要认真督促辖内保险公司和保险中介机构严把准入关，加强风险监控。对于把关不严，造成客户投诉率、保单退保率等风险指标异常的机构，保监局应采取相关监管措施。请各保监局将本通知内容及时转至辖内各有关单位，切实贯彻保险中介从业人员资格核准审批制度改革工作，在放开前端的同时，严格管控后端，做到无缝对接。中国保监会将尽快制定完善保险中介从业人员相关管理制度,具体事项另行通知。
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2. 保险中介报备监管部门需要哪些资料

（一）对政府采购进行监督管理政府采购法第十三条规定，各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。虽然该条还规定各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责，但财政部门是监管第一责任人，负责对政府采购对象（即货物、工程和服务采购项目）的全面监管。（二）制定政府采购政策政策是国家为了实现社会、政治和经济目标，通过一定组织程序而制定的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤及具体措施。《条例》第六条规定，国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。（三）对政府采购信息公告活动进行监督、检查和管理政府采购信息是指规范政府采购活动的法律、法规、规章和其他规范性文件，以及反映政府采购活动状况的数据和资料的总称。政府采购信息的及时公开和真实、详细，是保证政府采购“公开、公平、公正”的基础。因此，《政府采购信息公告管理办法》第五条规定，县级以上各级财政部门负责对政府采购信息公告活动进行监督、检查和管理。（四）汇总政府采购预算政府采购预算的编制随部门预算一起进行，由采购人依据预算法的规定和政府采购集中采购目录和公开招标限额标准进行编制，但政府采购监管部门负有汇总预算的职责。政府采购法第三十三条规定，负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。（五）受理采购人采购实施计划的报备采购人在实施采购时，要将采购实施计划报本级财政部门备案，以便财政部门加强对政府采购项目的监管。《条例》第二十九条规定，采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案。（六）审批采购人或采购代理机构采购方式的变更采购人、采购代理机构在实施采购活动前或实施采购活动中，因各种原因需要变更法定的采购方式。对此，我国规定的是报批制，其审批权限在设区的市、自治州以上人民政府政府采购监管部门或政府有关部门。政府采购法第二十七条和第三十七条分别规定，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。关于采购方式变更的审批权问题，《条例》第七十八条规定，财政管理实行省直接管理的县级人民政府可以根据需要并报经省级人民政府批准，行使政府采购法和本条例规定的设区的市级人民政府批准变更采购方式的职权。（七）规定政府采购合同文本内容政府采购法规定，政府采购合同适用合同法，但必须推行标准化合同文本。其第四十五条规定，国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必须具备的条款。（八）受理采购人的合同报备对采购合同的管理，我国实行的是备案制。政府采购法第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。（九）依法处理投诉与行政复议为保护供应商的合法权益，我国政府采购设计了多重救济制度，有询问、质疑、投诉、行政复议及行政诉讼，而投诉和行政复议由财政部门处理。政府采购法第五十六条和第五十八条分别规定，政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。《条例》第五十八条还规定，财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。财政部门在依法处理投诉或行政复议案件时可以视情况决定采购活动是否暂停进行。《政府采购供应商投诉处理办法》第二十二条规定，财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知被投诉人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。（十）对政府采购工作进行检查检查是监管的具体形式。政府采购法第六十五条规定，政府采购监督管理部门应当对政府采购项目的采购活动进行检查，政府采购当事人应当如实反映情况，提供有关材料。（十一）对集中采购机构进行考核我国实行的是集中采购与分散采购相结合的模式。政府采购法第六十六条规定，政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核，并定期如实公布考核结果。《条例》第六十条规定，财政部门应当制定考核计划，定期对集中采购机构进行考核，考核结果有重要情况的，应当向本级人民政府报告。（十二）建立评审专家库，并对专家的使用进行监管《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家的管理与使用要相对分离。财政部门要建立专家库维护管理与抽取使用相互制约的管理制度，即政府采购专家库的维护管理与使用抽取工作分离。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十八条、第十九条、第二十一条分别规定，招标采购单位应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评标专家。招标采购机构对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。抽取使用专家时，原则上由采购人或采购代理机构的经办人在财政部门监督下随机抽取。特殊情况下，经采购人或采购代理机构同意，也可以由财政部门专家库维护管理人员从专家库中随机抽取后，推荐给采购人或采购代理机构。遇有行业和产品特殊，政府采购专家库不能满足需求时，可以由采购人、采购代理机构按有关规定确定评审专家人选，但应当报财政部门备案。（十三）对违反政府采购法规的行为进行处罚已出台的政府采购法律法规均明确，政府采购监管部门应当对违反政府采购法规的行为给予处罚，处罚的形式主要有责令改正、通报批评、停止支付资金、列入不良行为记录名单和罚款。处罚对象包括采购人、采购代理机构、供应商和评审专家。（十四）审核竞争性磋商采购方式中的权重《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的，应当经本级人民政府财政部门审核同意。
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3. 保险咨询服务中心需要手续吗

一、客户信息变更1、变更联系方式（通讯地址、邮编、电话、电子邮箱等）：方式一：通过95519客服电话变更1拨打95519客服电话提出变更要求2客服人员核实相关信息3客户告知新联系方式4审核后变更1您可以拨打中国人寿95519客服电话，提出变更要求。2客服人员会核实您的相关信息。3核实之后，您告知新的联系方式。4待审核确认后我公司将予以变更。方式二：客户服务中心办理1到公司客户服务中心2填写《个人保险合同变更申请书（非付费类）》3公司审核4变更1在中国人寿网站在线自助服务频道查询客户服务中心，找到就近的中国人寿客户服务中心，您需要携带投保人身份证件等（建议您携带"国寿鹤卡"以便快速办理相关手续）。2填写《个人保险合同变更申请书（非付费类）》。3公司对变更信息进行审核。4变更完毕，我们会以书面或短信等方式告知您。2、变更姓名、文字、出生日期、性别、证件类别或号码：1携带相关资料到公司客户服务中心2填写《个人保险合同变更申请书（非付费类）》3公司审核4变更1在中国人寿网站在线自助服务频道查询服务中心，找到就近的中国人寿客户服务中心，您需要携带被更正人有效身份证件、投保人有效身份证件等（建议您携带"国寿鹤卡"以便快速办理相关手续）。2填写《个人保险合同变更申请书（非付费类）》。3我们进行审核，可能需要提供进一步相关资料。4审核通过后，我们将变更相关内容，并以书面方式告知您。3、变更职业：1携带相关资料到公司客户服务中心2填写《个人保险合同变更申请书（非付费类）》3公司审核4变更1在中国人寿网站在线自助服务频道查询服务中心，找到就近的中国人寿客户服务中心，您需要携带被更正人有效身份证件、投保人有效身份证件等（建议您携带"国寿鹤卡"以便快速办理相关手续）。2填写《个人保险合同变更申请书（非付费类）》。3我们进行审核，可能需要提供进一步相关资料。4审核通过后，我们将变更相关内容，并以书面方式告知您。二、受益人变更1携带相关资料到公司客户服务中心2填写《个人保险合同变更申请书（非付费类）》3公司审核4变更1在中国人寿网站在线自助服务频道查询服务中心，找到就近的中国人寿客户服务中心，被保险人携带被保险人有效身份证件、投保人有效身份证件等。2您需要填写《个人保险合同变更申请书（非付费类）》，并由被保险人亲笔签名。3我们进行审核，可能需要提供进一步相关资料。4审核通过后，我们将变更相关内容，并以书面方式告知您。三、付款方式变更1携带相关资料到公司客户服务中心2填写《银行自动转账授权书》3公司审核确认方式一：现金付款变更为银行自动转账1投保人填写《银行自动转账授权书》，并携带投保人有效身份证件、账户所有人有效身份证件、账户首页复印件，到公司客户服务中心办理。2公司审核确认。方式二：变更银行转账账号1投保人填写《银行自动转账授权书》，并携带投保人有效身份证件、新账户所有人有效身份证件、新账户首页复印件到公司客户服务中心办理。2公司审核确认。（建议您携带"国寿鹤卡"以便快速办理相关手续。）专家提示：您可以委托销售人员或他人到公司客户服务中心办理客户信息变更。委托他人办理时，请您填写《授权委托书》，并备齐上述所需资料，交给受托人。受托人凭授权委托书、本人身份证件及上述所需资料到公司客户服务中心办理有关手续。为保证我们与您的顺利联系，维护您的权益，请您在通讯地址或电话发生变更时，及时以电话或书面形式通知我们；否则，您可能无法收到我公司发送的重要通知。受益人变更必须以被保险人生存为前提，并且在申请时应尚未发生保险事故。投保人在进行受益人变更时，需取得被保险人的书面同意。若您办理本项业务是在当期保费转账期间，该项变更将不能立即生效。新授权转账账号或撤销转账账号将自下一次保险费转账时发生效力，此前公司仍按原有授权账号划转续期保险费。银行自动转账变更为现金交费，您拨打95519客服电话提供相关信息即可直接变更。
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4. 保险中介机构监管包括哪些内容

《中华人民共和国保险法》第六章　保险业监督管理

　　第一百三十四条　保险监督管理机构依照本法和国务院规定的职责，遵循依法、公开、公正的原则，对保险业实施监督管理，维护保险市场秩序，保护投保人、被保险人和受益人的合法权益。
　　第一百三十五条　国务院保险监督管理机构依照法律、行政法规制定并发布有关保险业监督管理的规章。
　　第一百三十六条　关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率，应当报国务院保险监督管理机构批准。国务院保险监督管理机构审批时，应当遵循保护社会公众利益和防止不正当竞争的原则。其他保险险种的保险条款和保险费率，应当报保险监督管理机构备案。
　　保险条款和保险费率审批、备案的具体办法，由国务院保险监督管理机构依照前款规定制定。
　　第一百三十七条　保险公司使用的保险条款和保险费率违反法律、行政法规或者国务院保险监督管理机构的有关规定的，由保险监督管理机构责令停止使用，限期修改；情节严重的，可以在一定期限内禁止申报新的保险条款和保险费率。
　　第一百三十八条　国务院保险监督管理机构应当建立健全保险公司偿付能力监管体系，对保险公司的偿付能力实施监控。
　　第一百三十九条　对偿付能力不足的保险公司，国务院保险监督管理机构应当将其列为重点监管对象，并可以根据具体情况采取下列措施：
　　（一）责令增加资本金、办理再保险；
　　（二）限制业务范围；
　　（三）限制向股东分红；
　　（四）限制固定资产购置或者经营费用规模；
　　（五）限制资金运用的形式、比例；
　　（六）限制增设分支机构；
　　（七）责令拍卖不良资产、转让保险业务；
　　（八）限制董事、监事、高级管理人员的薪酬水平；
　　（九）限制商业性广告；
　　（十）责令停止接受新业务。
　　第一百四十条　保险公司未依照本法规定提取或者结转各项责任准备金，或者未依照本法规定办理再保险，或者严重违反本法关于资金运用的规定的，由保险监督管理机构责令限期改正，并可以责令调整负责人及有关管理人员。
　　第一百四十一条　保险监督管理机构依照本法第一百四十条的规定作出限期改正的决定后，保险公司逾期未改正的，国务院保险监督管理机构可以决定选派保险专业人员和指定该保险公司的有关人员组成整顿组，对公司进行整顿。
　　整顿决定应当载明被整顿公司的名称、整顿理由、整顿组成员和整顿期限，并予以公告。
　　第一百四十二条　整顿组有权监督被整顿保险公司的日常业务。被整顿公司的负责人及有关管理人员应当在整顿组的监督下行使职权。
　　第一百四十三条　整顿过程中，被整顿保险公司的原有业务继续进行。但是，国务院保险监督管理机构可以责令被整顿公司停止部分原有业务、停止接受新业务，调整资金运用。
　　第一百四十四条　被整顿保险公司经整顿已纠正其违反本法规定的行为，恢复正常经营状况的，由整顿组提出报告，经国务院保险监督管理机构批准，结束整顿，并由国务院保险监督管理机构予以公告。
　　第一百四十五条　保险公司有下列情形之一的，国务院保险监督管理机构可以对其实行接管：
　　（一）公司的偿付能力严重不足的；
　　（二）违反本法规定，损害社会公共利益，可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力的。
　　被接管的保险公司的债权债务关系不因接管而变化。
　　第一百四十六条　接管组的组成和接管的实施办法，由国务院保险监督管理机构决定，并予以公告。
　　第一百四十七条　接管期限届满，国务院保险监督管理机构可以决定延长接管期限，但接管期限最长不得超过二年。
　　第一百四十八条　接管期限届满，被接管的保险公司已恢复正常经营能力的，由国务院保险监督管理机构决定终止接管，并予以公告。
　　第一百四十九条　被整顿、被接管的保险公司有《中华人民共和国企业破产法》第二条规定情形的，国务院保险监督管理机构可以依法向人民法院申请对该保险公司进行重整或者破产清算。
　　第一百五十条　保险公司因违法经营被依法吊销经营保险业务许可证的，或者偿付能力低于国务院保险监督管理机构规定标准，不予撤销将严重危害保险市场秩序、损害公共利益的，由国务院保险监督管理机构予以撤销并公告，依法及时组织清算组进行清算。
　　第一百五十一条　国务院保险监督管理机构有权要求保险公司股东、实际控制人在指定的期限内提供有关信息和资料。
　　第一百五十二条　保险公司的股东利用关联交易严重损害公司利益，危及公司偿付能力的，由国务院保险监督管理机构责令改正。在按照要求改正前，国务院保险监督管理机构可以限制其股东权利；拒不改正的，可以责令其转让所持的保险公司股权。
　　第一百五十三条　保险监督管理机构根据履行监督管理职责的需要，可以与保险公司董事、监事和高级管理人员进行监督管理谈话，要求其就公司的业务活动和风险管理的重大事项作出说明。
　　第一百五十四条　保险公司在整顿、接管、撤销清算期间，或者出现重大风险时，国务院保险监督管理机构可以对该公司直接负责的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员采取以下措施：
　　（一）通知出境管理机关依法阻止其出境；
　　（二）申请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产，或者在财产上设定其他权利。
　　第一百五十五条　保险监督管理机构依法履行职责，可以采取下列措施：
　　（一）对保险公司、保险代理人、保险经纪人、保险资产管理公司、外国保险机构的代表机构进行现场检查；
　　（二）进入涉嫌违法行为发生场所调查取证；
　　（三）询问当事人及与被调查事件有关的单位和个人，要求其对与被调查事件有关的事项作出说明；
　　（四）查阅、复制与被调查事件有关的财产权登记等资料；
　　（五）查阅、复制保险公司、保险代理人、保险经纪人、保险资产管理公司、外国保险机构的代表机构以及与被调查事件有关的单位和个人的财务会计资料及其他相关文件和资料；对可能被转移、隐匿或者毁损的文件和资料予以封存；
　　（六）查询涉嫌违法经营的保险公司、保险代理人、保险经纪人、保险资产管理公司、外国保险机构的代表机构以及与涉嫌违法事项有关的单位和个人的银行账户；
　　（七）对有证据证明已经或者可能转移、隐匿违法资金等涉案财产或者隐匿、伪造、毁损重要证据的，经保险监督管理机构主要负责人批准，申请人民法院予以冻结或者查封。
　　保险监督管理机构采取前款第（一）项、第（二）项、第（五）项措施的，应当经保险监督管理机构负责人批准；采取第（六）项措施的，应当经国务院保险监督管理机构负责人批准。
　　保险监督管理机构依法进行监督检查或者调查，其监督检查、调查的人员不得少于二人，并应当出示合法证件和监督检查、调查通知书；监督检查、调查的人员少于二人或者未出示合法证件和监督检查、调查通知书的，被检查、调查的单位和个人有权拒绝。
　　第一百五十六条　保险监督管理机构依法履行职责，被检查、调查的单位和个人应当配合。
　　第一百五十七条　保险监督管理机构工作人员应当忠于职守，依法办事，公正廉洁，不得利用职务便利牟取不正当利益，不得泄露所知悉的有关单位和个人的商业秘密。
　　第一百五十八条　国务院保险监督管理机构应当与中国人民银行、国务院其他金融监督管理机构建立监督管理信息共享机制。
　　保险监督管理机构依法履行职责，进行监督检查、调查时，有关部门应当予以配合。

5. 保险中介机构监管包括哪些内容

　　一、根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）、《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》和《保险公估机构监管规定》，从事对保险标的出险后的查勘、检验、估损及理算、代理相关业务的损失勘查和理赔、协助被保险人或者受益人进行索赔等保险中介业务，须经中国保监会批准。 　　二、从事保险中介业务的机构应使用规范的名称：专门从事保险代理业务的机构名称中应包含“保险代理”或“保险销售”字样；从事保险经纪业务的机构名称中应包含“保险经纪”字样；从事保险公估业务的机构名称中应包含“保险公估”字样。上述中介机构均可向其客户提供保险事故索赔服务。 　　三、依据《行政许可法》等法律法规，中国保监会及其派出机构不予受理、批准使用其他名称的保险中介机构的设立申请。

6. 保监会关于保险中介机构，中介业务的管理规定。

银保监会新规正式施行，没有信息系统不得经营保险中介业务！-工保网

保险中介机构信息化建设与管理，是本世纪初国家监管部门对于保险中介行业发展提出的一项重要发展目标。2007年4月10日，为推进保险中介行业的规范化、专业化经营，保监会印发《关于加强保险中介机构信息化建设的通知》（以下简称“通知”），提出“加强保险中介机构信息化建设”要求。

但该文件仅围绕“建立保险中介业务和财务管理软件”和“加强保险中介业务档案的电子化管理”提出初步发展要求。随着近年来国内保险中介市场快速发展，保险机构数量不断增加，部分保险机构日益暴露出信息化治理不完备、信息系统建设不规范、信息安全机制不健全等问题，严重影响着保险中介机构的合规经营与健康发展。

2020年以来，银保监会不断加强对保险中介市场的规范管理，首次提出推动构建新型保险中介市场体系，保险中介机构信息化建设与管理任务再次被提上日程。2021年1月12日，银保监会发布《保险中介机构信息化工作监管办法》，对保险中介机构信息化建设与管理工作提出全面要求，明确指出不符合《办法》要求的保险中介机构，不得经营保险中介业务。



一、重点解析

区别于2007年《通知》的初步发展要求，此次《办法》共计6章36条，对保险中介机构信息化建设与管理工作提出全面要求，这里主要就其中的信息系统、中介主体、管理要求等重点内容进行解析。

信息系统

作为此次《办法》的重点与核心内容，第三章“信息系统”对保险中介机构的信息化建设管理工作提出明确任务要求：根据业务规模和发展需要，建立相匹配的业务管理、财务管理和人员管理等信息系统。

1
业务管理系统能够记录并管理业务协议、保险业务详细情况、客户信息、相关凭证和其他业务情况等。
2
财务管理系统能够记录并管理财务总账、科目明细账、应收应付、会计报表、发票等。
3
人员管理系统能够记录并管理保险中介从业人员的基本信息、入职离职、用工合同、执业登记、人力薪酬、培训和奖惩等情况。
4
业务管理、财务管理与人员管理系统的数据能够匹配一致、相互验证。

同时，《办法》还要求保险中介机构信息系统应实现与保险公司系统、保险中介监管相关信息系统的数据对接。

1
通过技术手段实现与合作保险公司的系统互通、业务互联、数据对接。
2
能够生成符合监管要求的数据文件，通过技术手段实现与保险中介监管相关信息系统的数据对接。

中介主体

此次《办法》内容中的亮点之一，即是明确信息化建设管理面对的中介主体，既包括保险专业中介机构，也包括保险兼业代理机构。这意味着，如4S店、旅行社等保险兼业代理机构将同专业保险代理机构、保险经纪机构、保险公估机构一样，被要求建立自身的业务管理、财务管理、人员管理等信息系统，并满足《办法》中的其他相关信息化建设管理要求。

此前，由于保险兼业代理机构数量较多、分布较广、行业较为复杂，且有着主业的财务、业务渠道掩护，无论常态市场监管还是动态稽查都存在很大难度，成为行业管理的一大难题。此次《办法》发布后，有关部门负责人在答记者问中明确指出：兼业机构虽然只是兼营保险代理业务，但在代理活动中其业务环节和涉及的消费者个人信息与专业机构基本一致，而且中小兼业机构在保险代理业务管理、财务管理和从业人员管理上往往不如专业机构规范，更需加强监管，故兼业机构应该在保险代理业务方面与专业机构保持一致的信息化工作要求。

管理要求

1.独立完整

根据《办法》规定，保险中介机构的重要信息化机制、设施及其管理应当保持独立完整，与关联企业相关设施有效隔离，严格规范信息系统和数据的访问、使用、转移、复制等行为，不应向关联企业泄露保单、个人信息等数据信息。

2.数据对接

依据《办法》规定，保险中介机构信息系统一方面应能够及时、完整、准确记录财务、业务、人员情况，实现与合作保险公司的系统互通、业务互联、数据对接；另一方面能够生成符合监管要求的数据文件，通过技术手段实现与保险中介监管相关信息系统的数据对接。

3.监管执行

依据《办法》要求，银保监会授权各派出机构开展保险中介机构信息化工作日常监管、指导与检查，保险中介机构应按监管要求通过保险中介监管相关信息系统及时向银保监会及其派出机构报告监管事项、报送监管数据。保险机构信息化工作不符合《办法》要求，不得经营保险中介业务。

当然，《办法》为保险中介机构信息化建设留出了一年的过渡整改时期，保险中介机构应在《办法》实施之日起一年内完成整改并向监管部门报送报告。



二、行业影响

长期以来，我国保险中介市场一直存在中介机构数量庞大、经营水平参差不齐、从业人员流动性大、兼业代理机构市场经营不规范等多方面市场发展问题。《办法》对保险中介机构与兼业代理机构提出全面信息化建设要求，无形中提高着保险中介行业准入门槛与监管要求，实现了保险中介市场新一轮的优胜劣汰，进一步规范保险中介市场经营秩序，提高保险中介经营水平与服务质量。

具体而言，国内2600多家专业保险中介机构与32000多家保险兼业代理机构中，只有少数机构实现了与保险公司的系统对接，大部分保险中介机构尤其是保险兼业代理机构依旧使用传统的邮件、社交媒体等线下人工方式进行对接。而客观上，信息系统的研发费用动辄可达百万元，对于中小型保险中介机构形成沉重的企业经营挑战。

当然，《办法》中虽然提出可以采用合作开发、定制开发、外包开发和购买云服务方式实现信息系统建设任务，但从文件内容对保险中介机构信息化建设的长远发展要求来看——“提高自主研发能力，逐步降低对外包服务商的依赖”，独立的信息系统将成为未来专业保险中介机构信息化发展的必经之路。因此，《办法》实际上为众多保险中介机构及兼业代理机构竖起一道高高的业务经营门槛，加剧着保险中介市场竞争。通过淘汰一批“小乱差”的市场经营主体，进一步规范保险中介市场秩序，提高保险中介经营水平与服务质量。

此外，“信息系统建设”要求保险中介机构与保险公司实现系统互通、业务互联、数据对接，同时生成符合监管要求的数据文件与保险中介监管信息系统数据对接，解决了此前一些保险中介机构在业务信息交互、业务流程管理、业务监管数据报送等方面存在的不规范、不透明、不及时准确等问题，有利于保险中介机构与保险公司业务信息交互的规范、透明、可追溯，有利于解决监管部门在保险中介市场监管中面临的困境，提升监管效能。

7. 保险公司的监管部门

中国商业保险的主管机关，也是国务院直属事业单位。中国保险监督管理委员会成立于1998年11月18日，其基本目的是为了深化金融体制改革，进一步防范和化解金融风险，根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法规统一监督和管理保险市场。中国保险监督管理委员会的主要任务是：拟订有关商业保险的政策法规和行业规则；依法对保险企业的经营活动进行监督管理和业务指导，依法查处保险企业违法违规行为，保护被保险人的利益；维护保险市场秩序，培育和发展保险市场，完善保险市场体系，推进保险改革，促进保险企业公平竞争；建立保险业风险的评价与预警系统，防范和化解保险业风险，促进保险企业稳健经营与业务的健康发展。中国保险监督管理委员会的成立体现了我国政府对保险监督的重视。我国保险业起步较迟，但其发展速度极快，市场潜力亦很大。1997年全年保险费收入突破1000亿元人民币，比上年增长了约40%左右。这一发展态势若离开配套的保险监管显然有悖于金融体制改革的初衷，而此前我国的保险业由中国人民银行通过所设保险公司实现其监管职能，这使银行与保险无法实行分业管理，使保险业在快速发展的进程中，自身的风险也在不断积累。中国保险监督管理委员会的成立，有利于排除干扰，提高保险监管的独立性与权威性，对于保险市场的良性发育及保险企业的公平竞争有着不容低估的意义。中国保险监督管理委员会内设15个职能机构，并在全国各省、直辖市、自治区、计划单列市设有35个派出机构。其中，15个内设部门为:（一）办公厅（党委办公室、监事会工作部）。拟定会机关办公规章制度；组织协调机关日常办公；承担有关文件的起草、重要会议的组织、机要、文秘、信访、保密、信息综合、新闻发布、保卫等工作。负责保险信访和投诉工作；承办会党委交办的有关工作；负责国有保险公司监事会的日常工作。（二）发展改革部。拟订保险业的发展战略、行业规划和政策；会同有关部门拟订保险监管的方针政策及防范化解风险的措施；会同有关部门研究保险业改革发展有关重大问题，提出政策建议并组织实施；会同有关部门对保险市场整体运行情况进行分析；对保监会对外发布的重大政策进行把关；归口管理中资保险法人机构、保险资产管理公司等的市场准入和退出；负责规范保险公司的股权结构和法人治理结构，并对公司的重组、改制、上市等活动进行指导和监督；负责保监会对外重要业务工作与政策的协调。（三）政策研究室。负责保监会有关重要文件和文稿的起草；对保监会上报党中央、国务院的重要文件进行把关；研究国家大政方针在保险业的贯彻实施意见；研究宏观经济政策、相关行业政策和金融市场发展与保险业的互动关系；根据会领导指示，对有关问题进行调查研究；开展保险理论研究工作，负责指导和协调中国保险学会开展研究工作。（四）财务会计部。拟定保险企业和保险监管会计管理实施办法；建立保险公司偿付能力监管指标体系；编制保监会系统的年度财务预决算；审核机关、派出机构的财务预决算及收支活动并实施监督检查；审核会机关各部门业务规章中的有关财务规定。负责机关财务管理。（五）财产保险监管部（再保险监管部）。承办对财产保险公司的监管工作。拟定监管规章制度和财产保险精算制度；监控保险公司的资产质量和偿付能力；检查规范市场行为，查处违法违规行为；审核和备案管理保险条款和保险费率；审核保险公司的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员任职资格。承办对再保险公司的监管工作。拟定监管规章制度；监控保险公司的资产质量和偿付能力；检查规范市场行为，查处违法违规行为；审核保险公司的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员的任职资格。（六）人身保险监管部。承办对人身保险公司的监管工作。拟定监管规章制度和人身保险精算制度；监控保险公司的资产质量和偿付能力；检查规范市场行为，查处违法违规行为；审核和备案管理保险条款和保险费率；审核保险公司的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员任职资格。（七）保险中介监管部。承办对保险中介机构的监管工作。拟定监管规章制度；检查规范保险中介机构的市场行为，查处违法违规行为；审核保险公司的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员的任职资格；制订保险中介从业人员基本资格标准。（八）保险资金运用管理部。承办对保险资金运用的监管工作。拟订监管规章制度；建立保险资金运用风险评价、预警和监控体系；查处违法违规行为；审核保险资金运用机构的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员任职资格；拟订保险保障基金管理使用办法，负责保险保障基金的征收与管理。（九）国际部。承办中国保险监督管理委员会与有关国际组织、有关国家和地区监管机构和保险机构的联系及合作。负责中国保险监督管理委员会的外事管理工作；承办境外保险机构在境内设立保险机构，以及境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构及有关变更事宜的审核工作；承办境外保险机构在境内设立代表处的审核和管理事宜；对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监管。（十）法规部。拟订有关保险监管规章制度；起草有关法律和行政法规，提出制定或修改的建议；审核会机关各部门草拟的监管规章；监督、协调有关法律法规的执行；开展保险法律咨询服务，组织法制教育和宣传；承办行政复议和行政应诉工作。（十一）统计信息部。拟订保险行业统计制度，建立和维护保险行业数据库；负责统一编制全国保险业的数据、报表，抄送中国人民银行，并按照国家有关规定予以公布；负责保险机构统计数据的分析；拟订保险行业信息化标准，建立健全信息安全制度；负责保险行业信息化建设规划与实施；负责建立和维护偿付能力等业务监管信息系统；负责信息设备的建设和管理。（十二）派出机构管理部。拟订派出机构管理、协调工作的规章制度。检查派出机构工作落实情况，督办会领导批办的重大事项；会同有关部门提出对派出机构年度工作业绩的评估意见；研究分析派出机构管理和协调工作中的重大问题，提出建议和解决方案；定期收集、整理派出机构反映保险市场运行情况及监管工作的意见和建议。（十三）人事教育部（党委组织部）。拟订会机关和派出机构人力资源管理的规章制度；承办会机关和派出机构及有关单位的人事管理工作；根据规定，负责有关保险机构领导班子和领导干部的日常管理工作；负责指导本系统党的组织建设和党员教育管理工作；负责会机关及本系统干部培训教育工作。（十四）监察局（纪委）。监督检查本系统贯彻执行国家法律、法规、政策情况；依法依纪查处违反国家法律、法规和政纪的行为；受理对监察对象的检举、控告和申诉。领导本系统监察（纪检）工作。（十五）党委宣传部（党委统战群工部）。负责本系统党的思想建设和宣传工作；负责思想政治工作和精神文明建设；负责指导和协调本系统统战、群众和知识分子工作。机关党委。负责会机关及在京直属单位的党群工作。
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8. 保险中介监管规定，你了解吗？

1、根据《保险代理人监管规定》第2条：保险专业代理机构是指依法设立的专门从事保险代理业务的企业。2、 保险兼业代理机构是指利用自身主业与保险的相关便利性，依法兼营保险代理业务的企业。 个人保险代理人是指与保险公司签订委托代理合同，从事保险代理业务的人员。