有关国有参股企业股权转让的问题

1. 有关国有参股企业股权转让的问题

国有企业产权转让一般需要履行公开挂牌－转让程序，也就是进场交易。
 批准权“看B的母公司是否授予了出资人的职责，若是，母公司（董事会）批准即可；否则，还要看B及其母公司是哪级政府所属企业，一般由该级国资委批准。
 参见：《中华人民共和国企业国有资产法》
 第五十三条 国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的，或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的，应当报请本级人民政府批准。
 第五十四条 国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。
    除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式。
  
   转让上市交易的股份依照《中华人民共和国证券法》的规定进行。
    第五十五条 国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据，合理确定最低转让价格。
 此外，还可以参见：《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）、《企业国有产权交易操作规则》
 （网上都有）

2. 国有参股公司股权转让流程

国有参股公司股权转让的流程：
1、出让方和受让方达成转让意向；
2、召开股东大会，并形成股权转让决议；
3、出让方和受让方签定股权转让合同或股权转让协议；
4、修改公司章程；
5、到工商局办理股权变更登记手续。
一、股权转让后之前的债务是谁负责
股权转让后之前的债务之前的债务应由公司以公司财产承担，所有的股东仅以出资额为限承担有限责任。
实践中，股权转让面临的债务承担法律风险有以下几点：
1、既有债务承担中的法律风险 受让人需要全面了解既有债务的数额，是否设定了担保，以及违约责任，债权人有无限制权利要求等，此类债务是否为不良债务等。对上述问题的考察，能使受让人在谈判中获得主动，并影响到交易的价格和受让后风险负担的大小，必须予以高度重视；
2、隐性债务承担中的法律风险 对于无法预计的负债，如果在股权转让协议预定的期限内发生，并且发生实际权利人的追索，该类责任或风险首先应当由目标公司承担，由此引发的股份转让的风险承担应当由股份转让协议约定。 因此，有关债务承担问题应列入风险承担条款予以约定。受让方所争取的是与出让方划清责任，要求在正式交割前的所有负债，不管是故意还是过失，均由出让方承担。但是要注意到，股权的转移并不影响到债权人追索的对象，受让方在成为目标公司股东后，仍然需要清偿该债务，再根据股权转让合同向出让方追偿。
根据相关法律规定有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：
1、公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的；
2、公司合并、分立、转让主要财产的；
3、公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。
二、股权变更手续要如何办理
股权变更手续办理，具体如下：
1、领取《公司变更登记申请表》工商局办证大厅窗口领取；
2、变更营业执照；
3、变更组织机构代码证；
4、变更税务登记证；
5、变更银行信息。
股权变更办理流程，具体如下：
1、取得其他股东半数同意以及其他股东放弃优先购买权证明；
2、转让方与受让方签订股权转让协议；
3、注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载；
4、携带相关材料到工商管理部门申请公司变更登记。
三、小股东的退股，小股东可以怎么退股
股东退股的条件首先看公司章程规定，没有规定的按照法定情况，股东可以申请退股。
1、公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的；
2、公司合并、分立、转让主要财产的；
3、公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。
股东退出需要以下手续：
第一、应该先由公司股东会通过决议，同意你转让股权；
第二、然后你与受让方签订股权转让协议；
第三、再办理有关股权变更工商登记手续和股东名册变更手续。
【本文关联的相关法律依据】
《公司法》第七十一条
有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。
股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。
经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。
公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

3. 国有参股公司股权转让过程中

国有参股公司股权转让流程：
1、制定转让计划或转让方案，申请国有产权主管部门进行审批；
2、由转让方组织清产核资，编制资产负债表和资产转移清单。
一、吸收合并流程及注意事项
国有企业吸收合并程序
1、参与合并的国有企业在合并前各自按规定向政府主管部门提出书面报告，并报主管财政机关备案，其中涉及有关财务事项的，需报主管财政机关审批。
2、合并的报告经批准后，通过产权交易市场或直接谈判，寻找潜在的合作伙伴，商谈合并的有关事宜。
3、经批准被合并的国有企业，应对其固定资产、流动资产、无形资产、长期投资以及其他资产进行全面清查登记，对各项资产损失以及债权债务进行全面核对、查实。在此基础上，被合并国有企业应编制资产负债表、利润表和利润分配表，连同财产清册一并报主管财政机关审批。
4、被合并国有企业应在财产清查的基础上，按国家有关规定，由法定资产评估机构对其财产进行估价，报国有资产管理部门审批、确认。
5、被合并国有企业应以评估确认的净资产为依据，综合考虑国有企业职工、资产及债权债务状况等因素，合理核定国有企业产权转让底价。
6、被合并国有企业的产权转让成交价，由主管财政机关会同国有资产管理部门确认。产权转让的成交价低于底价的，必须报主管财政机关和国有资产管理部门审核、批准。
7、合并成交后，合并国有企业和被合并国有企业的所有者代表，签署产权转让协议，包括价款的支付方、付款日期等。合并国有企业的应付价款一般应在合并程序终结日一次付清。如数额较大，一次付清确有困难的，在取得担保资格人担保的前提下，可以分期付款，但付款期限不得超过三年，在合并终结日支付的价款不得低于被合并国有企业产权转让成交价款的50%.
8、办理产权转让的清算及法律手续。被合并国有企业的产权转让成交后，应编制合并成交日的财务报表，报其主管财政机关备案。合并国有企业接收被合并的企业的各项资产和债权债务后，应及时组织入账，并编制合并成交日的财务报表，报送主管财政机关审批。
二、股权变更和股权转让的区别
股权变更和股权转让的区别是：
1、股权变更是股权转让之间需要办理的手续；
2、股权转让需要当事人之间依法达成股权转让协议，然后向公司登记机关申请办理变更登记，变更其所记载的股东信息。
股权转让程序：
1、召开公司股东大会，研究股权出售和收购股权的可行性，分析出售和收购股权的目的是否符合公司的战略发展，并对收购方的经济实力经营能力进行分析，严格按照公司法的规定程序进行操作。
2、出让和受让双方进行实质性的协商和谈判，签订股权转让协议。
3、出让方（国有、集体）企业向上级主管部门提出股权转让申请，并经上级主管部门批准。
4、评估、验资。出让的股权属于国有企业或国有独资有限公司的，需到国有资产办进行立项、确认，然后再到资产评估事务所进行评估。其他类型企业可直接到会计事务所对变更后的资本进行验资。
5、出让方召开职工大会或股东大会。集体企业性质的企业需召开职工大会或职工代表大会，按《工会法》条例形成职代会决议。有限公司性质的需召开股东（部分）大会，并形成股东大会决议。
6、股权变动的公司需召开股东大会，并形成决议。
7、出让方和受让方签定股权转让合同。
8、由产权交易中心审理合同及附件，并办理交割手续。
9、修改公司章程，到各有关部门办理变更、登记手续。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国公司法》第一百四十一条
发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。

4. 国有参股企业股权转让程序

国有参股企业 股权转让 程序： (1)制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批。 (2)清产核资由转让方组织进行清产核资，编制资产负债表和资产移交清册。 国有企业股权转让涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《 公司法 》第三十条关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则的规定。  《公司法》第一百四十一条 发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。 公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。 公司章程 可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。

5. 国有企业股份转让

法律分析：有限责任公司中国有股权转让应符合以下要求： 1、符合法律、行政法规和政策，有利国有经济布局和结构的战略性调整，可促进国有资本优化配置； 2、交易股权权属清楚；3、在依法设立的产权交易机构公开进行；4、采取拍卖、招投标、协议转让或法律、行政法规规定其他方式；5、国有资产监督管理机构或投资主体已经同意(全部国有股转让或部分转让股权使国家丧失控股的，已经取得同级政府批准)
法律依据：《企业国有资产监督管理暂行条例》 第二十三条 国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转让。其中，转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，报本级人民政府批准。  
《金融企业国有资产转让管理办法》 第三十五条 有下列情况之一，经国务院批准或者财政部门批准，转让方可以采取直接协议转让方式转让非上市企业国有产权和上市公司国有股份。(一)国家有关规定对受让方有特殊要求； (二)控股(集团)公司进行内部资产重组； (三)其他特殊原因  拟采取直接协议转让方式对控股(集团)公司内部进行资产重组的，中央管理的金融企业一级子公司的产权转让工作由财政部负责；一级以下子公司的产权转让由控股(集团)公司负责，其中：拟直接协议转让控股上市公司股份的，应当将转让方案报财政部审批。

6. 国有参股企业股权转让程序

国有参股企业股权转让程序：1）、制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批。2）、清产核资由转让方组织进行清产核资，编制资产负债表和资产移交清册。国有企业股权转让涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》第三十条关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则的规定。【法律依据】《公司法》第一百四十一条发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。

7. 国有参股企业将其参股子公司中的股权转让是否经国资委审批？

不需要。
因为在国有资本参股的企业中，国有资本仅能依据公司法及公司章程的规定行使相应的出资人的相关权利，并不能对公司产生实际支配作用，且国有资本参股的公司的资产对外转让并没有纳入到国有资产交易评估的规范中。
但需要注意的是，国有资本参股的公司虽不是国有企业、其公司的资产也不是国有资产，国有资本参股公司后对公司形成的股权仍然属于国有资产。

扩展资料
根据《企业国有资产交易监督管理办法》第三条之规定，国有资产交易行为包括：
1、国有企业转让其对外出资形成的股权的交易行为，包括国有企业转让其控股的股权以及非控股的股权两种。
2、国有企业的增资行为，但政府对国有企业增资行为除外。
3、国有企业重大资产（一般指资产价格在100万元以上）转让行为。
参考资料来源：百度百科-国有资产产权交易

8. 国有持股公司的子公司股权转让

　　企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

       按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式。企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，所以转让子公司股权应该公开协议转让并取得产权交易机构出具的产权交易凭证。

允许协议转让的范围：
1．在国有经济结构调整中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，应当符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。受让方的受让行为不得违反国家经济安全等方面的限制性或禁止性规定，且在促进企业技术进步、产业升级等方面具有明显优势。标的企业属于国民经济关键行业、领域的，在协议转让企业部分国有产权后，仍应保持国有绝对控股地位。 

2．在所出资企业内部的资产重组中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，转让方和受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。