人民币跨境支付系统的介绍

1. 人民币跨境支付系统的介绍

2012年4月12日，中国人民银行有关负责人表示，央行决定组织开发独立的人民币跨境支付系统（(Cross-border Interbank Payment System,简称CIPS)），进一步整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源，提高跨境清算效率，满足各主要时区的人民币业务发展需要，提高交易的安全性，构建公平的市场竞争环境。2015年10月8日上午正式启动。系统上线运行后，将大大提高跨境清算效率，标志着人民币国内支付和国际支付统筹兼顾的现代化支付体系取得重要进展。1人民币已成为全球第四大支付货币及第二大贸易融资货币，建设独立的人民币跨境支付系统、完善人民币全球清算服务体系成为必然要求。业界普遍认为，CIPS的建立在顺应市场需求的同时，将进一步推动人民币在全球的使用，为其成为真正的全球货币铺平道路。

2. 人民币跨境支付系统的意义有多大？

1、 可降低外贸企业外汇风险。我国进出口贸易绝大部分是以美元或欧元结算，汇率波动风险也主要由境内企业承担。因为汇率的变化确实令出口企业很难预计，企业接外单的收益，常常由于汇率的波动而损失掉了。自2005年人民币放弃挂钩美元以来，人民币累计升值已达20%左右，人民币的升值、美元和欧元的相对贬值使大量出口企业蒙受损失，汇率的剧烈波动使不少外贸企业因此不敢接单。在人民币试点作为国际结算货币后，外贸企业和周边地区使用人民币进行国际结算的贸易伙伴所承受的外币汇率风险即可大部分消除，对出口企业来说应当是重大利好2、降低结算成本，促进企业出口。以人民币结算还可以为企业节省汇兑成本、贸易融资的费用，从而降低财务成本。减少汇兑，也就减少了结算的环节，有利于提高资金的结算效率，加快资金周转，更容易锁定利润空间。据有关资料显示，对出口企业来说，用人民币结算大致可以节约3%-5%左右的成本。同时，人民币结算还将减少汇率变化带来的定价成本，外贸企业可以在贸易谈判中一次性锁定价格。3、对长单和薄利产品影响较大。一般而言，从签订合同到实际履行完毕，时间跨度越长，面临的汇率风险越大，人民币跨境贸易结算在该类产业中更受欢迎。合同履约时间较长一般有两种原因，一是产品生产周期客观上较长，如：船舶、机械设备等；另一种是长期多批次订单，多见于有长期合作关系的老客户。另一方面，处于价值链低端附加值较低的产品，由于本身报价时利润微薄，余地很小，些许的汇率波动就可能突破盈亏平衡点，劳动密集型的轻纺产品、日用消费品多属此类，而对于利润率较高的产品来说，汇率的小幅变动并不致于会出现亏损。

3. 人民币跨境支付系统的意义有多大

1、 可降低外贸企业外汇风险。我国进出口贸易绝大部分是以美元或欧元结算，汇率波动风险也主要由境内企业承担。因为汇率的变化确实令出口企业很难预计，企业接外单的收益，常常由于汇率的波动而损失掉了。自2005年人民币放弃挂钩美元以来，人民币累计升值已达20%左右，人民币的升值、美元和欧元的相对贬值使大量出口企业蒙受损失，汇率的剧烈波动使不少外贸企业因此不敢接单。在人民币试点作为国际结算货币后，外贸企业和周边地区使用人民币进行国际结算的贸易伙伴所承受的外币汇率风险即可大部分消除，对出口企业来说应当是重大利好2、降低结算成本，促进企业出口。以人民币结算还可以为企业节省汇兑成本、贸易融资的费用，从而降低财务成本。减少汇兑，也就减少了结算的环节，有利于提高资金的结算效率，加快资金周转，更容易锁定利润空间。据有关资料显示，对出口企业来说，用人民币结算大致可以节约3%-5%左右的成本。同时，人民币结算还将减少汇率变化带来的定价成本，外贸企业可以在贸易谈判中一次性锁定价格。3、对长单和薄利产品影响较大。一般而言，从签订合同到实际履行完毕，时间跨度越长，面临的汇率风险越大，人民币跨境贸易结算在该类产业中更受欢迎。合同履约时间较长一般有两种原因，一是产品生产周期客观上较长，如：船舶、机械设备等；另一种是长期多批次订单，多见于有长期合作关系的老客户。另一方面，处于价值链低端附加值较低的产品，由于本身报价时利润微薄，余地很小，些许的汇率波动就可能突破盈亏平衡点，劳动密集型的轻纺产品、日用消费品多属此类，而对于利润率较高的产品来说，汇率的小幅变动并不致于会出现亏损。

4. 人民币跨境支付系统的参与机构

首批参与者共有19家，分别为：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、华夏银行、民生银行、招商银行、兴业银行、平安银行、浦发银行、汇丰银行（中国）、花旗银行（中国）、渣打银行（中国）、星展银行（中国）、德意志银行（中国）、法国巴黎银行（中国）、澳大利亚和新西兰银行（中国）和东亚银行（中国）。这19家参与者是人民银行根据商业银行的参与意愿，结合境内各银行跨境和离岸人民币业务量、技术开发能力和外资银行国别地域分布情况等，经过技术检验统筹确定的。2015年6月-9月，人民银行先后组织了模拟运行、技术验收和业务验收，检验首批参与机构的技术与业务能力是否具备投产上线的条件，确定19家首批参与者于10月8日上线。 此外，同步上线的间接参与者还包括位于亚洲、欧洲、大洋洲、非洲等地区的38家境内银行和138家境外银行。

5. 人民币跨境支付系统的运营机构

CIPS（一期）由跨境银行间支付清算（上海）有限责任公司负责运营，该机构为公司制企业法人（以下简称运营机构）。2015年9月8日，运营机构在上海正式成立，全面负责CIPS（一期）的系统运营维护、参与者服务、业务拓展等各方面工作。CIPS（一期）上线后，CIPS运营机构将按照市场需求，逐步完善CIPS各项功能，强化内部管理，提高CIPS清算效率和竞争力。未来，CIPS运营机构还将加强与国际其他清算组织和金融基础设施运营机构的沟通与合作，努力拓展国际市场。此外，为更好地运营CIPS，跨境银行间支付清算（上海）有限责任公司将视需要考虑增资扩股，选择适当时机改制为股份有限公司。该公司接受人民银行的监督和管理，人民银行已经制定和发布了《人民币跨境支付系统运营机构监督管理办法》（银发[2015]290号），对经营范围、业务运营等做出了规定。

6. 人民币跨境支付系统的系统背景

随着跨境人民币业务各项政策相继出台，跨境人民币业务规模不断扩大，人民币已成为中国第二大跨境支付货币和全球第四大支付货币。人民币跨境支付结算需求迅速增长，对金融基础设施的要求越来越高。为满足人民币跨境使用的需求，进一步整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源，提高人民币跨境支付结算效率，2012年初，人民银行决定组织建设人民币跨境支付系统（Cross-BorderInterbankPaymentSystem，以下简称CIPS），满足全球各主要时区人民币业务发展的需要。 2011年，跨境贸易人民币结算量超2万亿元，跨境直接投资人民币结算量超1100亿元。

7. 人民币跨境支付系统的建设目标

人民币跨境支付系统（CIPS）建设目标是保证安全、稳定、高效，支持各个方面人民币跨境使用的需求，包括人民币跨境贸易和投资的清算、境内金融市场的跨境货币资金清算以及人民币与其他币种的同步收付业务。 CIPS分两期建设：一期主要采用实时全额结算方式，为跨境贸易、跨境投融资和其他跨境人民币业务提供清算、结算服务；二期将采用更为节约流动性的混合结算方式，提高人民币跨境和离岸资金的清算、结算效率。

8. 人民币跨境支付是什么意思？

人民币跨境支付是指有跨境贸易及零售支付需求的企业，在自愿的基础上以人民币作为跨境支付的货币业务。

人民币跨境支付（CIPS）的主要功能包括连接境内、外直接参与者，处理人民币贸易类、投资类等跨境支付业务，满足跨境人民币业务不断发展的需要；采用国际通行报文标准，支持传输包括中文、英语在内的报文信息；覆盖主要时区（亚、非、欧、美）人民币结算需求；提供通用和专线两种接入方式，参与者可自行选择等。

2012年4月12日，中国人民银行有关负责人表示，央行决定组织开发独立的人民币跨境支付系统（(Cross-border Interbank Payment System,简称CIPS)），进一步整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源，提高跨境清算效率，满足各主要时区的人民币业务发展需要，提高交易的安全性，构建公平的市场竞争环境。

随着跨境人民币业务各项政策的推出，跨境人民币业务不断增长，对支付结算等金融基础设施的要求越来越高。2011年，跨境贸易人民币结算量超2万亿元，跨境直接投资人民币结算量超1100亿元。

人民币跨境支付系统（CIPS）建设目标是保证安全、稳定、高效，支持各个方面人民币跨境使用的需求，包括人民币跨境贸易和投资的清算、境内金融市场的跨境货币资金清算以及人民币与其他币种的同步收付业务。