我国实现军民融合深度发展格局如何发力？

1. 我国实现军民融合深度发展格局如何发力？

尽管军民融合近年来持续升温，但专家表示，我国军民融合尚处于由初步融合向深度融合的过渡阶段，还面临着一些结构性矛盾、体制性障碍和政策性问题。


“当前军民融合深度发展还面临一些困难，首要原因还是思想障碍和认识偏差，导致军民融合工作‘深不下去，融不起来’。此外从政策法规到管理体制、运行机制还不够健全，影响着军民融合的质量效益。”龙红山表示，军民融合涉及军地部门多，利益藩篱多，事权关系复杂，存在着条块分割、军民二元分离等体制性问题，在需求生成对接、军民协同创新、规划计划衔接、资源共建共享等方面的运行机制尚未完全建立健全。尤其在政策法规层面，顶层推动军民融合发展的综合性法规和国防科技工业等重点领域法律缺失，部分已有的政策法规也存在衔接不够、局限性较大等问题。


龙红山认为，“全要素、多领域、高效益”是军民融合深度发展格局的内涵要求，“全要素”是指实现信息、技术、人才、资本、设施、服务等各类要素在两大体系之间的共享共用和渗透兼容；“多领域”是指实现武器装备科研生产、经济布局、基础设施、人才、动员、维修保障以及陆、海、空、天、电等多领域的融合；“高效益”是指要实现经济建设的国防效益最大化和国防建设的经济效益最大化，进而实现富国强军的统一。“未来就是要以此为目标，强化大局意识、改革创新、战略规划和法制保障，形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，将军民融合推向深入。”来源：人民网－人民日报

2. 为什么要进行军民融合式发展？

一、加强国家和军队的信息化建设需要走好军民融合这一信息化建设的必由之路。其主旨就是推进国家与军队在信息基础设施、信息资源、信息技术、信息人才等领域的优势互补、良性互动，为科技兴军插上腾飞的翅膀。

二、加强国家和军队的信息化建设加强基础设施领域。可以依托现有信息基础设施满足我军高速数据、移动通信和执行境外远海任务等远距离通信需求。在信息资源领域，可以通过军地分工协作，建立统一的技术数据标准，实现导航定位、气象水文、电磁频谱、物流保障等信息共享。
三、加强国家和军队的信息化建设可以加强在信息技术方面的研发，可以依托民用信息技术加速实现关键芯片、核心器件、操作系统等领域的自主可控，建立绝对安全的军用信息化系统。
在信息动员领域，更需要加强信息化国防动员体系建设，确保信息化装备维护、作战技术保障和应急研制生产等方面的专业技术人才随时“拿得出”“用得上”。
扩展资料：
加强国家和军队的信息化建设是涉及国家和军队建设的重大课题。是我军建设发展深层次结构性变革的“助推剂”。我们必须坚持“重点突破、持续发展”的基本理念，把信息化建设军民融合之路走扎实。
要进一步完善政策法规的配套建设，为信息化领域军民融合提供有力的制度保障，实现军民两用技术标准、民营和军工企业的“一视同仁”。同时还要统筹计划规划、优化资源配置，进一步落实军队信息化建设的军民融合发展战略和目标任务。
参考资料来源：人民网-加快推动网络安全和信息化军民融合深度发展

3. 什么是军民融合式发展

4. 如何理解军民融合发展的重大意义

军民融合，是指把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合， 1、通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代；
2、解决原有中国军工资产的效率问题，构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，由原来的“输血”转为“造血”，促进军工产业升级。
3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合，共同形成一个统一的国家科技工业基础，实现军民两部门合作共赢的目标。

5. 简述军民融合发展

1、经济建设和国防建设的统筹推进，必须借力军民融合。
在传统格局下，军地各种单项力量看似很强大，但通常却因缺乏有效融合，很难提升综合对抗能力。只有推动军民深度融合，实现军民两大体系需求统合、资源聚合、能力融合，才能将各种相互关联的军民力量和资源集成为军民一体、活力倍增的国家总体对抗博弈能力。
在此背景下，统筹推进现代化经济体系和国防体系建设，成为构建一体化国家战略体系和能力的内在要求。推动军民深度融合，将助力两大建设规划统筹、发展同步、资源配置均衡、要素有效互动、政策制度兼容、组织实施统一。
2、军民科技的协同创新，必须借重军民融合。
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系和国防体系的战略支撑。纵观世界创新型国家发展，从国家战略层面建立军民一体的国家创新体系和能力是普遍做法。目前，我国科技创新处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的关键阶段。
大幅提升国家创新力，必须打破军民分割，实现军民深度融合，充分挖掘和激活军民协同创新的巨大潜力。从这个意义上讲，构建一体化的国家战略体系和能力，是一场国家科技创新能力再生的革命。要赢得这场革命，必须深入实施军民融合发展战略。
3、国家发展实力向国家博弈对抗能力的转化，必须借助军民融合。
信息化时代战争的对抗形态，不只是军事体系之间的对抗，而集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。
从军事体系对抗到以国家整体实力为基础的体系对抗，深刻反映了由机械化战争到信息化战争对抗形态的变化，也对国防体系建设发展方式提出了全新要求。实施军民融合发展战略，既是适应这种对抗形态变化的必然选择，又是实现国家发展实力向国家博弈对抗能力转化的必由之路。
由此可见，构建一体化国家战略体系和能力，其核心要义是军民一体化，成败关键在于军民能深度融合。开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑，要在以下方面着力。

4、加强战略引领。
构建一体化国家战略体系和能力，必须增强战略意识，军地双方各部门、各行业，必须超越自身利益束缚，勠力同心，加快推动国防和军队发展战略与经济社会发展战略的有机对接。
在经济社会发展规划和国防军队建设规划制定中，要军民合力制定出务实管用的一体化国家发展战略规划，并在这一规划引领下，把军民融合深度发展落到实处，确保民族复兴伟大梦想行稳致远。
5、加强改革创新。
构建一体化国家战略体系和能力，关键在体制机制改革创新。加强改革创新，就是要求加快推进保障一体化国家战略体系和能力形成的体制机制重构重塑。
体制机制的改革创新，要有壮士断腕的决心和意志，更要有敢闯敢试敢担当的决心和勇气，要通过广泛的调研和改革试点，广泛征求军地各方的意见建议，力争达成推进改革的共识，形成推进改革的合力，使改革蹄疾步稳向前迈进。
同时要加强一体化国家战略体系和能力重构重塑模式创新。广泛借鉴国际有益经验，针对我国实际，结合不同行业人才、资金、技术、产品等方面的特点，在探索试验中力争找到最佳方式和途径。
6、加强军地协同。
构建一体化国家战略体系和能力，归根结底要靠军地双方协同推进。必须以军民深度融合为导向，建立健全助推一体化国家战略体系和能力形成的军地协同机制。
比如，从军民融合年度规划、五年规划的制定，到军民融合相关重大项目的落地生根，再到军民融合政策法规的制定与实施、军民融合信息平台的搭建等，都要建立健全军地双方协同合作推进机制。
建立军地协同机制，重点是以中央军民融合发展委员会的成立为契机，尽快把军地各级与中央军民融合发展委员会相对接的机构建立起来。军地各级主要领导要负总责，各机构要有专人负责相关事项的对接，一级接一级，压茬推进，确保政令畅通。
参考资料来源：人民网——开创新时代军民融合深度发展新局面

6. 如何推动军民融合和转型升级发展

当前，我国经济发展进入新常态，推动经济转型升级，迫切需要寻找和培育新的增长点和增长动力源。而军民融合深度发展，引领和激发创新作用显著，蕴含着推动经济转型升级的强大动能。

军民融合的实质，在于通过破除经济建设和国防建设的封闭隔离，实现资源在两大体系之间的流动、共享、整合和优化配置。在这一过程中，对推动经济转型升级具有多重作用。一是最直接的就是需求创造效应。通过军民融合，许多原本由军队或军工系统自我经营、自我保障、自我配套的事情逐步交由市场和社会去做，会释放出巨大的内需，形成拉动经济增长的强劲动力。二是，技术创新效应。国防科技领域长期积淀形成的优质创新资源和技术，一旦加速向民用领域开放共享，与市场需求相结合，就会激发无尽的创新活力，催生一大批新技术、新产品、新产业。三是就业创造效应。军民融合产业往往都集中在高端制造业和现代服务业领域，创造的就业岗位一般都是高质量的，有助于解决当前大学生就业难等问题。四是资源节约效应。军民之间体系壁垒的打破、利益高墙的拆除、市场力量的引入，必将带来更加显著的规模经济、范围经济和分工效率，有助于根治军地重复建设、效益低下，共享不够、浪费严重的顽疾。

历史经验表明，许多革命性的科技创新源于军事需求的强制拉动。美国历来重视军民一体的国防科技创新对产业升级的拉动作用，二战后美国每隔十年左右就推出一个“以军带民”的高科技发展计划。如，“曼哈顿计划”“阿波罗计划”“航天飞机计划”“信息高速公路计划”等。正是依靠这些国家主导下的以军带民计划，带动了高新技术产业的发展。今天，我们广泛使用的航天、航空、计算机、互联网技术，最初都是为了军事目的而研发的，转入民用后引起井喷式发展，推动经济升级转型。欧盟在经济不景气的情况下，大力整合军地资源，积极推动军地设施共享，促进军民两用技术发展。俄罗斯高度重视军工发展对经济结构优化的重要作用。俄计划到2020年前为军队全面换装，并期望庞大的武器装备采购计划能给俄经济带来变化，使其经济摆脱对石油与天然气产业的过度依赖。以色列成功推进“以军带民”战略，军民融合产业成为以色列高技术发展的重要支柱，2012年以色列向130个国家出口武器，跻身于世界第六大武器出口国。

中国经济适应和引领经济新常态，根本上是要把发展方式从要素投入驱动转入创新驱动发展轨道。为此，要通过“军”与“民”的深度对接，走出一条统筹安全与发展的新路，为稳增长、固安全打造新引擎。应主动布局军民融合重大项目，既增加公共产品有效供给，也起到稳增长、补短板、调结构的效果。主动对接“互联网+”行动计划，建设以互联网技术为支撑的军民融合信息服务平台、供需对接平台、协同创新平台，解决信息不对称、供需不匹配的问题。主动对接创新驱动发展战略，努力发掘具有重大潜在军民通用价值的前沿创新项目，形成一批高端化、智能化的军民融合优势技术产业集群。

国防科技工业在保障武器装备科研生产的同时，培养了一批高水平的科技人才，积累了大量的先进民用技术，形成了先进的研发和制造能力。应充分利用和发挥军工领域的人才、技术和能力优势，推动“中国制造”向“中国智造”转变。应结合行业特点，选准优势领域与重点，在国家层次实施军民两用技术及产业发展专项，推动节能环保、新材料、新能源、装备制造等新兴产业加快发展。引导和支持重大军民结合项目有机纳入区域工业发展布局，促进军工经济与区域经济融合发展。支持军工技术推广应用，鼓励产学研结合，积极倡导以企业为主的军用技术推广转化模式，提高军用技术成果转化率和产业化率，发挥军工技术带动产业提升的积极作用。

当前，我国军民融合已进入破除深层障碍的攻坚期。一些领域的融合发展之所以难以深入，需求端改革滞后，需求牵引不力是重要原因之一。比如，鼓励优势民企参军的举措，多是从供给端发力，需求端松动还不大，有的民企入了门却发现还有一层一层的台阶需要爬，“民参军”中的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”现象屡屡出现。为此，首先需要扩大需求信息发布范围、公开招标采购，加强供需对接，畅通军事需求—技术创新—产业发展的通道，缩短需求传导链条。坚决打破军事采购市场垄断，建立面向国家大工业基础和各类民口高技术企业的开放型军事采购市场体系。世界主要国家推进军民一体化，无不是从适度开放军事采购市场破局的。

7. 如何加快形成军民融合深度发展格局

推动军民融合深度发展格局的举措
1、推进军民融合深度发展，必须立足国情军情，走出一条中国特色军民融合路子，把军民融合发展理念和决策部署贯彻落实到经济建设和国防建设全领域全过程。
要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，坚持国家主导和市场运作相统一，综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障以及市场化等手段。
最大程度凝聚军民融合发展合力，发挥好军民融合对国防建设和经济社会发展的双向支撑拉动作用，实现经济建设和国防建设综合效益最大化。
2、推进军民融合深度发展，根本出路在改革创新。
要以扩大开放、打破封闭为突破口，不断优化体制机制和政策制度体系，推动融合体系重塑和重点领域统筹。要把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来，加快建立军民融合创新体系，培育先行先试的创新示范载体，拓展军民融合发展新空间，探索军民融合发展新路子。
3、推进军民融合深度发展，要善于运用法治思维和法治方式推动工作，发挥好法律法规的规范、引导、保障作用，加快推进军民融合相关法律法规立改废释工作。
要优化军民融合发展的制度环境，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，加快调整完善市场准入制度，从政策导向上鼓励更多符合条件的企业、人才、技术、资本、服务等在军民融合发展上有更大作为。
4、推动军民融合深度发展，必须向重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升。
基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域军民融合潜力巨大，要强化资源整合力度，盘活用好存量资源，优化配置增量资源，发挥军民融合深度发展的最大效益。
海洋、太空、网络空间、生物、新能源等领域军民共用性强，要在筹划设计、组织实施、成果使用全过程贯彻军民融合理念和要求，抓紧解决好突出问题，加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。
5、推动军民融合深度发展，必须强化贯彻落实。
要增强紧迫感，只争朝夕，紧抓快干，按照职责分工，以钉钉子精神一件一件抓，加快推进重点任务、重大工程落地见效。要着眼于提高军民融合发展整体质量效益，强化督导评估，形成军民融合发展的鲜明导向和评价标准规范。
二、军民融合的意义
1、通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代；
2、解决原有中国军工资产的效率问题，构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，由原来的“输血”转为“造血”，促进军工产业升级。
3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合，共同形成一个统一的国家科技工业基础，实现军民两部门合作共赢的目标。
扩展资料
实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择，要加强战略引领，加强改革创新，加强军地协同，加强任务落实，努力开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑。
1、经济建设和国防建设的统筹推进，必须借力军民融合。
2、军民科技的协同创新，必须借重军民融合。
3、国家发展实力向国家博弈对抗能力的转化，必须借助军民融合。
由此可见，构建一体化国家战略体系和能力，其核心要义是军民一体化，成败关键在于军民能否深度融合。开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑，要在以下方面着力。
参考资料来源：人民网--加快形成军民融合深度发展格局
参考资料来源：百度百科--军民融合
参考资料来源：人民网--开创新时代军民融合深度发展新局面
回答于 2020-05-27
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为什么要推动军民融合深度发展
推动军民融合深度发展，是《决定》对深化国防和军队改革作出的又一重要战略部署，是顺应时代潮流和现实发展的客观要求，是我军根植人民服务人民、军民共建巩固国防和强大军队的内在需要，是实现富国和强军相统一的重要途径。　　寓军于民、军民融合是市场经济国家的一般做法。国防建设往往体现着一个国家的科技水平和组织能力，需要集中国家最精锐的科研和生产力量。在总资源有限的情况下，如果军民脱离，资源过分向军用倾斜而忽略一般社会需求，导致经济建设和国防建设头重脚轻，最终经济无力支撑过分强大的国防而垮台。另一方面，如果强大的经济力量无法形成必要的国防实力，也会影响国家安全，影响国际地位和国际影响力提高。长期以来，我国同西方发达国家国防和军事方面的差距，很大程度上也与还没有形成完全适应市场经济环境的健全的军民融合体制机制密切相关。　　寓军于民、军民融合是我军长期的光荣传统，是人民战争思想的重要体现。改革开放以来，随着经济体制从高度集中的计划经济向社会主义市场经济的转变，随着打赢信息化条件下局部战争对科技水平要求的提高，人民战争思想如何适应新的经济社会发展环境成为一个重要课题。经过多年来的不懈探索，我们找到了中国特色军民融合式发展路子。党的十七大提出，“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。”党的十八大进一步强调，“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。”这些论述不仅指明了军民融合式发展的基本方向，而且拓展了军民融合式发展的思路和范围，提出了统筹协调经济建设和国防建设新的改革发展要求。　　要进一步做好军民融合这篇大文章，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加紧在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制，促进基础设施和重要领域深度融合。要合理利用资源，控制军费规模，不仅要“民拥军”，还要“军拥民”，推动经济建设和国防建设协调发展。围绕提高国防科研和武器装备自主创新能力，健全国防工业体系，完善国防科技协同创新体制，改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制，引导优势民营企业、优质社会资源进入军品科研生产和维修领域，推动军工产业升级，为铸造强军“利器”提供物质技术支撑。改革完善依托国民教育培养军事人才的政策制度，合理确定培养目标和规模，提高人才培养效益。拓展军队保障社会化范围和领域，减轻军队“办社会”负担，同时发挥社会化保障拉动内需、促进经济发展的作用。国防动员是军民融合的重要组织形式和桥梁，要深化国防教育改革，健全国防动员体制机制，优化后备力量规模、结构、布局，完善平时征用和战时动员等法规制度，增强打赢未来战争的国防潜力。深化民兵预备役体制改革。调整理顺边海空防管理体制机制，提高边海空防建设水平和综合管控能力。
manxueyuntian
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我觉得他们这种做法非常不道德，双方都已经离婚了，还经常拿对方来说事儿，这种蹭热度的做法很令人不耻。
伍六七学姐
  回答于 2022-09-30
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8. 如何推动军民融合

　　高层协调,战略统筹美国、俄罗斯、巴西等国的国家安全委员会在统筹制定国家安全战略、统筹协调军政关系方面发挥重要作用,为充分整合军地资源提供强力指导。

　　规划调控,项目牵引各国普遍将规划计划作为调控引导军地资源配置的重要手段。为确保军民融合战略的有效落实,多数国家都先后制定了一系列专门的配套计划。如美国的“曼哈顿”“阿波罗”“星球大战”,前苏联(俄罗斯)的人造地球卫星等科技工程,都是通过国家长期巨额投入下的军民大协作完成的。