沈阳市义务教育条例

1. 沈阳市义务教育条例

第一条　根据《中华人民共和国义务教育法》和《辽宁省义务教育条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内实施义务教育及其管理，适用本条例。第三条　义务教育实行市人民政府统一领导，区、县（市）人民政府为主管理的体制。

　　市和区、县（市）教育行政部门具体负责义务教育实施工作。

　　市和区、县（市）财政、人力资源社会保障、发展改革、规划国土、建设、公安、交通、文化、卫生、体育、司法等行政部门按照各自的职责，做好义务教育的相关实施工作。

　　乡镇人民政府、街道办事处以及居民委员会、村民委员会应当依法做好义务教育实施的相关工作。第四条　市和区、县（市）人民政府应当将实施义务教育纳入国民经济和社会发展规划，推进素质教育，促进义务教育均衡发展。第五条　市和区、县（市）人民政府应当将义务教育经费纳入财政预算，依法保证义务教育经费的投入。第六条　市和区、县（市）人民政府应当建立义务教育经费审计制度，每年向社会公布义务教育经费投入和使用情况。第七条　市人民政府应当合理配置义务教育资源，对农村地区、财力薄弱地区给予重点扶持，促进城乡之间、区域之间义务教育均衡发展。

　　区、县（市）人民政府应当均衡配置本行政区域内义务教育学校的师资、经费、校舍、设备、设施等教育资源，缩小本行政区域内义务教育学校之间办学条件和办学水平的差距，保障学校之间的均衡发展。第八条　市和区、县（市）人民政府应当完善以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教服务为补充的多种形式的特殊教育体系建设，使适龄残疾儿童少年接受义务教育达到普通儿童少年同等水平。

　　提高少数民族双语学校、特殊教育学校公用经费标准，并及时足额拨付。第九条　市和区、县（市）人民政府教育督导部门应当定期对本行政区域义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量、开展素质教育和义务教育均衡发展状况等进行督导。

　　区、县（市）人民政府教育督导部门应当每三年至少开展一次义务教育综合督导。

　　督导报告应当向社会公布。第十条　区、县（市）人民政府应当保证本行政区域内所有适龄儿童、少年均有公办学校学习的席位，并组织适龄儿童、少年在户籍所在地学校免试就近入学。

　　区、县（市）人民政府应当采取措施，依法保障外来务工人员的适龄子女免试就近入学，为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由市人民政府制定。第十一条　区、县（市）教育行政部门应当按照公平、公开和有利于就近入学的原则，根据当地适龄儿童、少年的分布状况，合理拟定学区划分方案，报本级人民政府批准后，向社会公布。

　　学校应当严格按照学区划分的规定接收学生，并公布接收情况。第十二条　凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。

　　适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请并出具县级以上医疗机构证明，由区、县（市）教育行政部门批准。延缓入学或者休学的期限为一年，期满后仍不能入学的，申请人应当重新办理审批手续。

　　延缓入学或者休学的情形消除后，适龄儿童、少年应当继续接受并完成义务教育。第十三条　市和区、县（市）教育行政部门、学校、乡镇人民政府和街道办事处，应当建立健全防止与控制学生辍学制度，依法组织和督促适龄儿童、少年入学。

　　居民委员会、村民委员会发现未入学的适龄儿童、少年或者辍学学生的，应当及时向乡镇人民政府、街道办事处报告。

　　适龄儿童、少年旷课或者辍学的，其父母或者其他法定监护人应当配合学校，督促其返校就读。

　　对违反学校相关管理制度的学生，学校应当给予批评教育，不得劝其退学或者开除。第十四条　市和区、县（市）人民政府教育、编制和财政等行政部门应当根据本行政区域义务教育发展规划，按照国家有关规定核定教师编制，并依据生源、学校和课程设置变化等情况，适时调整教师编制，及时补充教师，保证教育教学需要。第十五条　区、县（市）人民政府应当组织校长、教师交流，均衡配置本行政区域内的校长、教师资源。

　　校长、教师交流的办法由市人民政府制定。

2. 沈阳教育局最新规定

为了促进教育公平，做好双减工作，沈阳市教育局明确要求严禁在职中小学教师违规有偿补课，在严禁教师补课的通知里面提到课“四严禁”。


第一，严谨在职中小学生教师以各种名义来诱导学生参加有偿补课；
第二，严禁在职教师参加校外培训机构组织的有偿补课；
第三，严谨在职教师为校外培训机构介绍生源；
第四，严谨在职教师参加有家长等组织的有偿补课。


沈阳教育局发布新规，禁止教师有偿补课，家长：教育早就该这样了
在当前唯分数论背景下，让学生和老师都片面将提高学生成绩作为教育目标。对于家长而言，他们希望孩子可以通过自身努力考入到一所重点大学，但当前应试教育体系，已经影响到了学生和家长做出的决策。
部分家长为了让孩子赢在起跑线上，不惜花费重金来为学生报老师组织的辅导班，有部分家长因为经济问题没有办法将孩子送到老师举办的辅导班学习，这就会导致教育不公平。

3. 沈阳市九年制义务教育条例

第一章　总则第一条　为保障普及九年制义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》、《辽宁省九年制义务教育条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称九年制义务教育是指依照法律规定，适龄儿童、少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。本市实施九年制义务教育，基本学制为小学六年和初中三年（包括初中阶段职业教育）。实行其他学制必须经市或市以上教育行政部门批准。第三条　各级人民政府要根据本地区经济、文化发展状况制定九年制义务教育规划，并组织实施。已普及九年制义务教育的县（含县级市，下同）、区，应当继续巩固和发展普及成果；未普及九年制义务教育的县、区，应当按规划普及九年制义务教育。第四条　九年制义务教育必须贯彻国家的教育方针，面向全体学生，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。第五条　实施九年制义务教育，由各级人民政府负责，实行分级办学，分级管理，以县、区管理为主。市、县、区人民政府的督学机构，代表本级人民政府监督、检查、评估、指导下级人民政府、教育行政部门和学校实施九年制义务教育工作。第六条　各级教育行政部门是本级人民政府实施九年制义务教育的主管部门。政府有关部门应当配合教育行政部门，依法保障九年制义务教育的实施。第七条　各级人民政府及其教育行政部门应当建立实施九年制义务教育目标责任制。第八条　各级人民政府应当鼓励企业、事业单位、社会团体及个人，捐资助学和依法举办中、小学校；鼓励港、澳、台同胞，海外侨胞、外国友好人士和机构，按照我国法律、法规捐资助学。第九条　各级人民政府对在普及九年制义务教育中取得优异成绩和做出重大贡献的单位、个人，应当给予表彰、奖励。第二章　就学第十条　年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当接受九年制义务教育。不具备条件的地区和学校，经县、区教育行政部门决定，儿童入学年龄可推迟到七周岁。盲、聋哑、弱智儿童入学年龄为七周岁，不具备条件的县、区，入学年龄儿童可推迟到八周岁。第十一条　适龄儿童、少年需延缓入学、免学的，其父母或其他监护人应当提出申请，并提交有关证明材料，由县、区教育行政部门批准。延缓入学的年限为一年。期满仍不能入学的，应当重新申请办理审批手续。第十二条　市、县、区人民政府应当建立残疾儿童检查、确认、登记和入学制度，举办特殊教育学校（班），组织残疾儿童、少年就学，或在普通中、小学校就近随班就读。普通中、小学校应当接收生活能自理，能坚持正常学习的残疾儿童、少年入学。第十三条　县、区人民政府或其授权的实施义务教育的学校至迟在新学年开学前十五天，将应当入学的适龄儿童、少年入学通知书发送其父母或其他监护人。应当入学的儿童、少年的父母或其他监护人，必须按通知书的要求保证适龄儿童、少年入学。第十四条　各级人民政府必须采取措施，保证适龄儿童、少年就学，接受九年制义务教育，制止学生辍学。任何单位和个人不得招用初中、小学在学学生就业。学校和学生的父母或其他监护人，应当保证学生完成九年制义务教育。第十五条　对完成九年制义务教育，达到初级中等教育毕业程度的学生，由学校发给市教育行政部门统一印制的毕业证书；未达到毕业程度的，发给结业证书。适龄儿童、少年学习成绩优异，提前达到初级中等教育毕业程度的，视为完成九年制义务教育。第十六条　适龄儿童、少年需到户籍所在地县、区以外地区就学的，由户籍所在地的县、区教育行政部门或乡、镇人民政府批准。本市以外地区适龄儿童、少年需在本市就学的，应当提交户籍所在地的县、区教育行政部门或乡、镇人民政府的批准证明，按照本市有关规定申请借读。第十七条　本市各类公办中、小学校对接受九年制义务教育的学生免收学费，按省规定收取杂费。特困户家庭的学生免交杂费。学校不得向学生乱收费。任何单位和个人不得向学校滥摊派。各级人民政府应当设立助学金，帮助贫困学生就学。第三章　学校教育第十八条　中、小学校的教育教学工作应当按照国家规定的培养目标，面向全体学生，不得按学生的学习成绩分设高分班和低分班。