我国财政收入快速增长的根本原因是什么?

2024-05-13

1. 我国财政收入快速增长的根本原因是什么?

  财政收入高速增长的主要原因

  从理论上说,一国特定条件下财政收入占GDP的比重及财政收入与GDP的相对增长速度客观上存在着一个合理量值(或合理数量区间)。在这个水准上,资源总体配置效率最高,政府应力求使本国财政收入符合这一水准。但从现实来说,由于各国的经济发展水平与经济结构、政府职能定位、经济体制与财政体制不同,这个量值不可能简单划一,也不可能固定不变。我国改革开放后财政收入占GDP的比重下降有其必要性、必然性,但下降过多,产生了明显的负面影响,所以其后的恢复性增长也有其必要性、必然性。近些年我国财政收入高速增长是诸多因素综合作用的结果。

  (一)经济发展因素
  财政收入的增长及财政收入占GDP比重很大程度上是由经济发展水平和发展阶段决定的。一般来说,在假定税收制度不变、管理力度不变的条件下,经济发展水平和发展阶段越高,则财源越丰裕,财政收入占GDP的比重越高;当进入市场经济相对成熟、管理体制和税制结构相对稳定的时期,财政收入占GDP的比重便会相对稳定。因此,从横向比较来看,财政收入占GDP的比重在经济发达国家要高于发展中国家,在中等收入国家要高于低收入国家(见表2)。从纵向来看,英、法、美三国1880年全部财政收入仅相当于国民生产总值的10%左右,目前已上升到30%~50%,并保持相对稳定。如,美国在长达40年的时间里,其财政收入占GDP的比重基本保持在30%左右。
  我国自改革开放以来,财政收入占GDP的比重呈明显的先降后升的趋势,这与我国的经济社会转轨有密切关联。改革开放前实行高度集中的计划经济体制,国有企业上缴利润在财政收入中占很大比重,财政收入占GDP的比重也较高;改革开放后,我国财政收入的主体转变为税收收入,财政收入占GDP的比重下降;1992年明确了建立社会主义市场经济体制的目标模式后,国民经济快速增长,先后进行了分税制、费改税等项改革,同时加强税收征管,确立提高“两个比重”的目标,并顺利实现财政收入占GDP比重的回调。只有在财政收入增长速度持续高于GDP增长速度的条件下,该比重回调的目标才可能实现。1995年后我国财政收入占GDP比重的一路走高是“解放生产力”、分权让利、放水养鱼、搞活经济、培养财源的努力进入“收获期”的表现,既是该比重降到过低状态后的一种恢复性增长,又得到了持续高速增长的经济基本面的有力支撑:1994~2007年,我国不变价GDP年均增长9.82%;现价GDP年均增长15.13%;同期财政收入取得年均增长19.36%的成绩。这充分印证了“经济决定财政”的基本原理和“改革解放生产力”的成就。进一步分析,我国财政收入占GDP比重提高,还有产业结构变化、效益与收入提高和进口环节税收贡献三大原因。

  1.产业结构变化因素。三次产业各自的增长率和提供的GDP与财政收入的相对份额是明显不同的。从1994年至2006年间,按可比价计算,我国一、二、三次产业的年均增长率分别为3.9%、11.4%和10.O%(见表3),按当年价计算的年均增长率分别为10.8%、15.5%和16.3%(见表4),第二、三产业的增幅明显高于第一产业。考虑到第一产业过去对财政收入的贡献率就很低,取消农业税后则已几乎不提供财政收入,那么从大的产业结构上看,只有二、三产业对财政收入有贡献。因而,有实质意义的合理对比,是将财政收入增长率与第二、三产业增加值的增长率作比较。

  2.效益水平和收入水平提高因素。近十余年来,随我国企业效益水平上升、居民个人收入增加,企业所得税和个人所得税的增长势头也十分强劲。根据国家税务总局网站的数据资料计算,1994 2007年我国企业所得税(包括外商投资企业和外国企业所得税)年均增长率为23.6%,而同期个人所得税年均增长率高达34.9%。这些高速增长的财源及实际收入,是同期财政收入增幅高于GDP增幅的重要因素。
  3.关税和进口环节税收的贡献因素。随着综合国力提升和扩大开放,我国的进出口规模逐年上升,外贸依存度已居于世界各国高位,由此带来的关税和进口环节税收收入也成为总体财政收入强劲增加的一个贡献因子。根据中国统计年鉴和统计公报及国家海关总署网站数据计算,1994~2007年,以美元计价的我国进口总额年均增长18.3%,出口总额年均增长20.0%,关税和进口环节税收年均增长23.1%。

  (二)统计和价格因素
  1.统计角度的分析。财政收入是按一定时期累计的现价收入计算的,而GDP增长率通常是按照不变价或可比价核算的,由于统计方法不同,造成财政收入的增速相对于GDP的增速出现部分虚高。2007年GDP名义增长率为17%,实际增长率为11.4%,财政收入名义增长率为32.36%,而实际增长率为26.08%,可见,不同统计方法下的财政收入增长率与GDP增长率的差距不同。因此,选择剔除价格影响的实际增长率进行同口径比较,就会发现财政收入增长与GDP增长之间的实际差距并没有那么大。此外,财政收入与GDP的统计口径存在不同,由于我国税收政策中包含某些先征后退、先征后返的规定,所以财政收入中或多或少有一些先期计入而后期退还的收入,可能造成财政收入的“虚增”;又由于我国没有将股票交易、房地产二手交易等一部分带来较高税收的虚拟经济活动以及某些产生税收的服务活动充分纳入GDP的统计范围,也会造成GDP的一定低估或“虚减”。
  2.价格角度的分析。如果全面考虑价格因素的影响,财政收入的增量中还存在价格再分配的部分,具体分三种情况:一是通货膨胀部分,是由通货膨胀这种货币现象导致名义收入在账面上增收。二是产品比价变动部分,当出现结构性物价上涨时,财源(税基)分布就会改变,有可能导致财政收入相应增加。三是累进税受物价影响的增收部分。对采取比例税率的流转税来说,税收收入的增长率等同于物价上涨率,财政收入只有名义增长,而对于采取累进税率的所得税来说,物价上涨会提升税率档次,会出现名义与实际财政收入双增长。
  2007年,我国财政收入高速增长受价格因素的影响很大。当年我国居民消费价格比上年上涨4.8%。首先,2007年我国出现了结构性物价上涨,能源、原材料、食品、房地产价格上涨较快。其中,食品价格上涨1 2.3%;原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%;农产品生产价格上涨18.5%;70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%,从而拉动相关税收收入大幅增加。其次,我国现行税制是以流转税和所得税为主体的双主体税制,在物价上涨的情况下同时存在财政收入名义增长和实际增长。当然,由于流转税的比重较高,所以受2007年价格因素影响的财政收入增长,有相当部分属于名义增长。

  (三)征管因素
  在假定税收制度不变、经济规模不变的条件下,由于税收征管力度加大而带来的税收增长,即所谓的“管理性增长”。长期以来,我国税收征管工作存在着税源管理覆盖不全、监控不力、执法不统一和不严肃、欠税逃税处罚偏轻和偷、逃、骗税违法现象较多等问题,造成税款大量流失。近年来,我国税收征管理念逐步向“依法治税”和“税收服务”转变,强化税收监督,加大征管力度。因而,“管理性增长”对我国财政收入持续快速增长的贡献较大。如,2007年税务机关进一步加强税收征管工作,在土地增值税方面,各级税务机关对房地产开发企业依法进行了土地增值税清算,征收管理力度较往年显著加强。在个人所得税方面,年所得12万元以上的纳税人自行申报个人所得税的工作在各地税务机关首次开展,完善了全员全额扣缴申报管理,同时强化了转让二手房等财产转让所得税的征管,很大程度上弥补了提高个人所得税“起征点”(费用扣除额)而造成的减收。在税费改革方面,继续加大清理税外收费力度。这些措施有效堵塞了税收漏洞,抑制了偷漏税现象,是我国财政收入持续高速增长的重要原因。此外,在税收征管实践中,由于仍实行指令性的征收任务切块下达,在因某些原因难以完成当年任务的地方,主要是一些基层县乡,确实存在“征过头税”、“列收列支”、“贷款空转”等现象,这是造成我国财政收入部分“虚增”的一个原因。但这在财政增收中毕竟不是主要的部分,在近年加强依法治税过程中正在收敛。

  (四)临时政策因素和特殊不可比因素
  10余年来,特别是1998年以来,我国税收的动态调整总体特征是实行“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则,不着重于增税,并且在近年屡出减税举措(包括取消农业税、停征固定资产投资方向调节税,试行增值税转型和企业所得税并轨等),但也不排除在某些年度出台特定的增税措施。如,2007年5月30日调增证券交易印花税税率(由1%o调升为3%0),成为财政收入净增l 800多亿元的一次性政策因素(当年该项收入增长率高达1017.4%)。具体分析,如表5和图4所示,2007年财政收入的增量中有91.6%来自税收增收,有8.4%来自非税收入。在税收收入的增量中,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税与关税和进口环节税收的贡献率分别为16.8%、12.7%、21.0%、6.4%和12.9%,其他税收的贡献率为9%。这些大体上均属延续以往年度情况的正常增长,而证券交易印花税的增长幅度为1 017.4%,对当年税收增长的贡献率达15.9%。这是属于一次性不可比因素。2007年这类一次性因素还有出口退税政策调整、特别收益金入库等,合计约3000亿元左右,为数不小,但在当年1.2万亿元以上的增收财力中,只占1/4,仍然不是主导部分。

我国财政收入快速增长的根本原因是什么?

2. 我国财政收入持续增长的原因是什么

GDP中,和税收关系比较紧密的是工业、房地产业,这些行业都增长较快,所以财政增长快。
此外,税制也有一定的因素(某些情况下可能是主要因素),我国的税制以间接税为主体税种,间接税的特点是不管企业效益如何,只要有流转环节,就要征税,这就是我国税收增长高于企业效益增长的原因。

3. 我国财政收入快速增长的根本原因是什么?

  财政收入高速增长的主要原因
    从理论上说,一国特定条件下财政收入占GDP的比重及财政收入与GDP的相对增长速度客观上存在着一个合理量值(或合理数量区间).在这个水准上,资源总体配置效率最高,政府应力求使本国财政收入符合这一水准.但从现实来说,由于各国的经济发展水平与经济结构、政府职能定位、经济体制与财政体制不同,这个量值不可能简单划一,也不可能固定不变.我国改革开放后财政收入占GDP的比重下降有其必要性、必然性,但下降过多,产生了明显的负面影响,所以其后的恢复性增长也有其必要性、必然性.近些年我国财政收入高速增长是诸多因素综合作用的结果.
    (一)经济发展因素
    财政收入的增长及财政收入占GDP比重很大程度上是由经济发展水平和发展阶段决定的.一般来说,在假定税收制度不变、管理力度不变的条件下,经济发展水平和发展阶段越高,则财源越丰裕,财政收入占GDP的比重越高;当进入市场经济相对成熟、管理体制和税制结构相对稳定的时期,财政收入占GDP的比重便会相对稳定.因此,从横向比较来看,财政收入占GDP的比重在经济发达国家要高于发展中国家,在中等收入国家要高于低收入国家(见表2).从纵向来看,英、法、美三国1880年全部财政收入仅相当于国民生产总值的10%左右,目前已上升到30%~50%,并保持相对稳定.如,美国在长达40年的时间里,其财政收入占GDP的比重基本保持在30%左右.
    我国自改革开放以来,财政收入占GDP的比重呈明显的先降后升的趋势,这与我国的经济社会转轨有密切关联.改革开放前实行高度集中的计划经济体制,国有企业上缴利润在财政收入中占很大比重,财政收入占GDP的比重也较高;改革开放后,我国财政收入的主体转变为税收收入,财政收入占GDP的比重下降;1992年明确了建立社会主义市场经济体制的目标模式后,国民经济快速增长,先后进行了分税制、费改税等项改革,同时加强税收征管,确立提高“两个比重”的目标,并顺利实现财政收入占GDP比重的回调.只有在财政收入增长速度持续高于GDP增长速度的条件下,该比重回调的目标才可能实现.1995年后我国财政收入占GDP比重的一路走高是“解放生产力”、分权让利、放水养鱼、搞活经济、培养财源的努力进入“收获期”的表现,既是该比重降到过低状态后的一种恢复性增长,又得到了持续高速增长的经济基本面的有力支撑:1994~2007年,我国不变价GDP年均增长9.82%;现价GDP年均增长15.13%;同期财政收入取得年均增长19.36%的成绩.这充分印证了“经济决定财政”的基本原理和“改革解放生产力”的成就.进一步分析,我国财政收入占GDP比重提高,还有产业结构变化、效益与收入提高和进口环节税收贡献三大原因.
    1.产业结构变化因素.三次产业各自的增长率和提供的GDP与财政收入的相对份额是明显不同的.从1994年至2006年间,按可比价计算,我国一、二、三次产业的年均增长率分别为3.9%、11.4%和10.O%(见表3),按当年价计算的年均增长率分别为10.8%、15.5%和16.3%(见表4),第二、三产业的增幅明显高于第一产业.考虑到第一产业过去对财政收入的贡献率就很低,取消农业税后则已几乎不提供财政收入,那么从大的产业结构上看,只有二、三产业对财政收入有贡献.因而,有实质意义的合理对比,是将财政收入增长率与第二、三产业增加值的增长率作比较.
    2.效益水平和收入水平提高因素.近十余年来,随我国企业效益水平上升、居民个人收入增加,企业所得税和个人所得税的增长势头也十分强劲.根据国家税务总局网站的数据资料计算,1994 2007年我国企业所得税(包括外商投资企业和外国企业所得税)年均增长率为23.6%,而同期个人所得税年均增长率高达34.9%.这些高速增长的财源及实际收入,是同期财政收入增幅高于GDP增幅的重要因素.
    3.关税和进口环节税收的贡献因素.随着综合国力提升和扩大开放,我国的进出口规模逐年上升,外贸依存度已居于世界各国高位,由此带来的关税和进口环节税收收入也成为总体财政收入强劲增加的一个贡献因子.根据中国统计年鉴和统计公报及国家海关总署网站数据计算,1994~2007年,以美元计价的我国进口总额年均增长18.3%,出口总额年均增长20.0%,关税和进口环节税收年均增长23.1%.
    (二)统计和价格因素
    1.统计角度的分析.财政收入是按一定时期累计的现价收入计算的,而GDP增长率通常是按照不变价或可比价核算的,由于统计方法不同,造成财政收入的增速相对于GDP的增速出现部分虚高.2007年GDP名义增长率为17%,实际增长率为11.4%,财政收入名义增长率为32.36%,而实际增长率为26.08%,可见,不同统计方法下的财政收入增长率与GDP增长率的差距不同.因此,选择剔除价格影响的实际增长率进行同口径比较,就会发现财政收入增长与GDP增长之间的实际差距并没有那么大.此外,财政收入与GDP的统计口径存在不同,由于我国税收政策中包含某些先征后退、先征后返的规定,所以财政收入中或多或少有一些先期计入而后期退还的收入,可能造成财政收入的“虚增”;又由于我国没有将股票交易、房地产二手交易等一部分带来较高税收的虚拟经济活动以及某些产生税收的服务活动充分纳入GDP的统计范围,也会造成GDP的一定低估或“虚减”.
    2.价格角度的分析.如果全面考虑价格因素的影响,财政收入的增量中还存在价格再分配的部分,具体分三种情况:一是通货膨胀部分,是由通货膨胀这种货币现象导致名义收入在账面上增收.二是产品比价变动部分,当出现结构性物价上涨时,财源(税基)分布就会改变,有可能导致财政收入相应增加.三是累进税受物价影响的增收部分.对采取比例税率的流转税来说,税收收入的增长率等同于物价上涨率,财政收入只有名义增长,而对于采取累进税率的所得税来说,物价上涨会提升税率档次,会出现名义与实际财政收入双增长.
    2007年,我国财政收入高速增长受价格因素的影响很大.当年我国居民消费价格比上年上涨4.8%.首先,2007年我国出现了结构性物价上涨,能源、原材料、食品、房地产价格上涨较快.其中,食品价格上涨1 2.3%;原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%;农产品生产价格上涨18.5%;70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%,从而拉动相关税收收入大幅增加.其次,我国现行税制是以流转税和所得税为主体的双主体税制,在物价上涨的情况下同时存在财政收入名义增长和实际增长.当然,由于流转税的比重较高,所以受2007年价格因素影响的财政收入增长,有相当部分属于名义增长.
    (三)征管因素
    在假定税收制度不变、经济规模不变的条件下,由于税收征管力度加大而带来的税收增长,即所谓的“管理性增长”.长期以来,我国税收征管工作存在着税源管理覆盖不全、监控不力、执法不统一和不严肃、欠税逃税处罚偏轻和偷、逃、骗税违法现象较多等问题,造成税款大量流失.近年来,我国税收征管理念逐步向“依法治税”和“税收服务”转变,强化税收监督,加大征管力度.因而,“管理性增长”对我国财政收入持续快速增长的贡献较大.如,2007年税务机关进一步加强税收征管工作,在土地增值税方面,各级税务机关对房地产开发企业依法进行了土地增值税清算,征收管理力度较往年显著加强.在个人所得税方面,年所得12万元以上的纳税人自行申报个人所得税的工作在各地税务机关首次开展,完善了全员全额扣缴申报管理,同时强化了转让二手房等财产转让所得税的征管,很大程度上弥补了提高个人所得税“起征点”(费用扣除额)而造成的减收.在税费改革方面,继续加大清理税外收费力度.这些措施有效堵塞了税收漏洞,抑制了偷漏税现象,是我国财政收入持续高速增长的重要原因.此外,在税收征管实践中,由于仍实行指令性的征收任务切块下达,在因某些原因难以完成当年任务的地方,主要是一些基层县乡,确实存在“征过头税”、“列收列支”、“贷款空转”等现象,这是造成我国财政收入部分“虚增”的一个原因.但这在财政增收中毕竟不是主要的部分,在近年加强依法治税过程中正在收敛.
    (四)临时政策因素和特殊不可比因素
    10余年来,特别是1998年以来,我国税收的动态调整总体特征是实行“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则,不着重于增税,并且在近年屡出减税举措(包括取消农业税、停征固定资产投资方向调节税,试行增值税转型和企业所得税并轨等),但也不排除在某些年度出台特定的增税措施.如,2007年5月30日调增证券交易印花税税率(由1%o调升为3%0),成为财政收入净增l 800多亿元的一次性政策因素(当年该项收入增长率高达1017.4%).具体分析,如表5和图4所示,2007年财政收入的增量中有91.6%来自税收增收,有8.4%来自非税收入.在税收收入的增量中,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税与关税和进口环节税收的贡献率分别为16.8%、12.7%、21.0%、6.4%和12.9%,其他税收的贡献率为9%.这些大体上均属延续以往年度情况的正常增长,而证券交易印花税的增长幅度为1 017.4%,对当年税收增长的贡献率达15.9%.这是属于一次性不可比因素.2007年这类一次性因素还有出口退税政策调整、特别收益金入库等,合计约3000亿元左右,为数不小,但在当年1.2万亿元以上的增收财力中,只占1/4,仍然不是主导部分.

我国财政收入快速增长的根本原因是什么?

4. 我国财政收入增长的根本原因是

答案D
财政增长的根本原因是经济的较快增长与发展。

5. 我国财政收入持续增加的原因是什么

  ①财政在国家经济发展中有着重要作用,为了使其作用得到最大发挥,关健是增加财政收入,要受国家经济发展水平和分配政策的制约。②我国经济快速发展GDP持续增长,是财政收入增加的根本原因。我国当前实施稳健的财政政策,也是财政收入增加的原因。(2)①国家财政收入越多,则支出越多,越能增强国家的宏观调控能力,促进经济和社会的全面发展,构建和谐社会,体现以人为本的发展观,从长远看,对企业和个人也有利。②但是,国家财政收入一直增加,占社会财富过大,会直接减少企业和个人的收入,对企业生产和个人消费产生不利影响,最终妨碍经济发展和人民生活水平的提高。③国家财政涉及国家分配应处理好国家企业和个人的关系,要综合考虑,在保证财政收入稳定增长的基础上,实现企业的可持续发展和人民生活水平的不断提高。 本题考查财政收入的两大影响因素。GDP总量持续增长反映出我国经济的持续发展,这是财政收入增长的根本原因,而财政收入持续高速增长也反映出在分配制度方面有待调整。

我国财政收入持续增加的原因是什么

6. 我国财政收入增速下降的原因有哪些

你好,原因是人口老龄化过重和投资下降“投资下降是其主要因素”。数据表明,2014年1-7月份,全国固定资产投资(不含农户)259493亿元,同比名义增长17%,增速同比回落3.1个百分点。基础设施投资(不含电力)同比增长25%,增速比1-4月份提高2.2个百分点。铁路运输业投资增长19.6%,增速比1-6月份提高5.4个百分点。从新开工项目情况看,1-7月份,新开工项目计划总投资230398亿元,同比增长14.6%,增速比1-6月份提高1个百分点。拓展资料:一:财政收入是什么政府收入是指政府为履行职能、实施公共政策和提供公共产品和服务而筹集的全部资金的总和。财政收入是政府部门在一定时期(通常为一个财政年度)内取得的货币收入。财政收入是衡量一个政府财政资源的重要指标。政府在社会经济活动中提供的公共产品和服务的范围和数量,在很大程度上取决于财政收入的充足性。据悉,2010年前5个月我国财政收入35470亿元,同比增加83.62亿元,增长30.8%。结合下半年的预期,全年可能达到8万亿美元,这意味着中国政府将成为世界第二富有的政府。金融关系到国家的产生和存在。为了维持其存在和功能,国家必须消费某些社会产品。但是,国家本身通常不直接从事生产活动,因此必须凭借自身的政治权力强行征收一些社会产品,以满足各方面支出的需要。这个国家的收支是财政,是依靠政治权力分配社会产品。从这个概念的内容可以看出,金融是一种以国家为主体,关注社会范围内的分配关系的分配关系。这就是金融的本质。二:什么是人口老龄化人口老龄化是指由于年轻人口数量的减少和人口生育率降低和预期寿命延长导致老年人口数量的增加,老年人口在总人口中的比例动态增长。 .两层意思:一是指老年人口相对增加,占总人口比重上升的过程;二是社会人口结构呈现老龄化状态,进入老龄化社会。国际上普遍的看法是,当一个国家或地区60岁以上的人口占总人口的10%,或65岁以上的人口占总人口的7%时,就意味着该国家或地区的人口是在老龄化社会。

7. 什么因素导致财政收入的快速增长

结构因素   2007年财政收入高速增长的实质是结构性增长,也就是说财政收入增长率是由个别税种超高速增长推动的结果,而引起结构性增长的原因多是政策性、一次性的特殊因素,不具有可持续性。  具体说来,2007年财政收入的增量中有91.6%来自税收增收,有8.4%来自非税收入。在税收收入的增量中,增值税、企业所得税和证券交易印花税的贡献率达53.7%,其他税收的贡献率为46.3%。从税种的税收收入增长率来看,证券交易印花税的增长幅度最大,增长率为1017.4%,与土地相关的税收比上年增长63%,此外,契税、企业所得税、个人所得税、资源税、车辆购置税的增长率均在30%左右。非税收入的增长率处于平均水平,但其收入总量和增量规模仍然较大。  形成2007年财政收入增长结构的原因有如下几个方面:一是经济结构调整后,第一产业增加值占GDP的比重有所下降,二、三产业增加值占GDP的比重不断提高,且二、三产业增加值的增长速度高于GDP的增长,而我国财政收入(尤其是增值税)主要来源于二、三产业,推动整体财政收入超GDP增长。二是2007年资本市场空前繁荣,金融保险行业、房地产业、建筑安装业带来的营业税、契税、房屋类和土地类税收有较快增长。三是企业经济效益和居民收入提高、消费结构升级加快,由此带来企业所得税、个人所得税、消费税、车辆购置税等相关税收大幅增长。四是外贸进口额的快速增长�尤其是一般贸易进口总额的快速增长,促进了关税和进口环节税收快速增长。五是政策性因素作用,2007年实施了对个人转让住房征收营业税、上调证券交易印花税税率、调整部分资源产品税率、取消或降低2831项出口商品出口退税率、提高城镇土地使用税税额等税收政策,2006年消费税扩大范围的政策效果也全面显现,这些政策性因素强有力地促进了财政增收。六是国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、石油特别收益金等非税收入项目增收较多,增幅较高。这些因素也是我国2007年财政收入高速增长的结构性原因。  (五)统计和价格因素  1.统计因素  财政收入是按一定时点的现价计算的,而GDP增长率通常是按照不变价或可比价核算的,由于统计方法不同,造成财政收入的增速相对于GDP的增速出现部分虚高。2007年GDP名义增长率为17%,实际增长率为11.4%,财政收入名义增长率为32.36%,而实际增长率为26.08%。可见,不同统计方法下的财政收入增长率与GDP增长率的差距不同。进行统计指标的比较,首先应该统一核算方法,其次应剔除价格影响,因此,选择实际增长率进行比较将更为科学,由此会发现财政收入增长与GDP增长之间的实际差距并没有那么大。统计显示,在1997年以后财政收入占GDP的比重(以下简称“占比”)与GDP增长率均呈上升趋势,其中1997-2006年平均占比为14.77%,占比年均增长率为5.88%,GDP年均增长率为9.2%;财政收入增长率总体呈现上升趋势,但由于在某些年份存在波动,年均增长率为15.63%;可是2007年占比突增到20.8%,占比增长率突增到13.18%,财政收入增长率突增到26.08%。此外,财政收入与GDP的统计口径存在不同,由于我国税收政策包括先征后退、先征后返的规定,所以财政收入中包括部分先期计入而后期退还的收入,造成财政收入的“虚增”;由于我国没有将股票交易、房地产二手交易等带来较高税收的虚拟经济活动以及某些产生大量税收的新兴行业纳入GDP的统计范围,造成GDP的“虚减”。由此可见,如果统一统计方法和口径,我国近十年财政收入与GDP相比的各项指标均不太高,2007年的超高值只是个别现象。  2.价格因素  考虑价格因素的影响,财政收入的增量中还存在着价格再分配的部分,具体分三种情况:一是通货膨胀税部分,是由通过膨胀这种客观的货币现象导致。二是产品比价变动部分,当出现结构性物价上涨时,财源分布就会改变,可能导致财政收入增加。三是税制结构受物价影响部分,对于采取比例税率的流转税来说,税收收入的增长率等同于物价上涨率,财政收入只有名义增长,而不会有实际增长;对于采取累进税率的所得税来说,物价上涨会提升税率档次,财政收入会出现名义、实际双增长。  2007年财政收入高速增长受价格因素的影响很大。当年我国居民消费价格比上年上涨4.8%,由于没有出现为弥补赤字发行货币而产生的通货膨胀,所以2007年主要是出现了后两种情况。首先,2007年我国出现了结构性物价上涨,能源、原材料、食品、房地产价格上涨较快,其中,食品价格上涨12.3%;原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%;农产品(13.60,-0.10,-0.73%)生产价格上涨18.5%;70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%,从而拉动相关税收收入大幅增加。其次,我国现行税制为以流转税和所得税为主体的双主体税制,在物价上涨的情况下实现了财政收入名义增长和实际增长,由于流转税的比重较高,所以受2007年价格因素影响的财政收入增长绝大部分是名义增长。  (六)征管因素  在假定税收制度不变、经济规模不变的条件下�由于税收征管力度加大而带来税收的增长,即所谓的“管理性增长”。长期以来,我国税收征管工作一直停留在经验管理阶段,存在着税源管理覆盖不全,监控不力,执法不统一和不严肃,欠税的处理偏轻,部门行政协税不力,偷、逃、骗税违法现象较多等问题,造成税款大量流失。近年来,我国税收征管理念逐步向以“税收服务”为主转变,强化税收监督,加大税收征管的力度,使得管理性增长对我国财政收入持续快速增长的贡献较大。2007年税务机关进一步加强了税收征管工作,在个人所得税方面,年所得12万元以上的纳税人自行申报个人所得税的工作在各地税务机关开展顺利,完善了全员全额扣缴申报管理,同时强化了转让二手房等财产转让所得税的征管,加强征管在很大程度上弥补了提高个人所得税起征点而造成的减收。在土地增值税方面,各级税务机关对房地产开发企业依法进行了土地增值税清算,征收管理力度较往年显著加强。在税费改革方面,继续推进“费改税”,加大清理税外收费力度。这些措施有效地堵塞了税收漏洞,抑制了偷漏税现象,是我国财政收入持续高速增长的重要条件。  此外,我们还应看到,在税收征管实践中,确实存在着寅吃卯粮、蛮横征收、“征过头税”、“列收列支”、“贷款空转”等现象,这是造成我国财政收入部分“虚增”的一个原因。财政收入虚增的根源是国家长期以来将GDP和财政收入增长作为地方政府的政绩考核指标。为了追求政绩目标,有些地方政府也会在一定程度上包庇浪费资源和破坏环境的行为,这与科学发展观的要求相悖,但这只是在财政收入征管环节出现的局部问题,并不能认为是财政收入持续高速增长而引发的全局性问题,这些问题也不可能威胁到经济的可持续发展能力。当前,我国正在尝试将政绩考核指标绿色化,这样既能够消除财政收入虚增的根源,也能够在一定程度上保护资源和环境,有利于资源节约型社会和环境友好型社会的建设。

什么因素导致财政收入的快速增长

8. 你认为是什么原因导致我国财政收入的不断增长的?

个人认为主要是早期时候是冷战时代结束不久,在70年代各国都对中国实施禁运政策。直到小平同志开始南巡,开始进行改革开放行动。中国经济那时是公有制,所有的公司,工厂都是国家的,没有私人的产业,改革开放后私人产业开始冒头,随后公有制经济和私有制经济的比重越来越小,现在国家的经济有百分之65以上是私有产业了。