2012热点新闻事件评论

1. 2012热点新闻事件评论

　　哈尔滨大桥坍塌
　　据黑龙江晨报 最新消息，24日5时30分，哈尔滨阳明滩大桥（引桥处）发生坍塌，有4辆大货车坠入桥下，目前已造成3人死亡5人受伤。
　　事发后，哈尔滨120急救、消防、交警以及相关部门工作人员立即赶赴现场参与救援抢救。据现场救援人员介绍，事故当场造成2人死亡，6名伤者送往两家医院救治。最新消息，1人伤势过重抢救无效身亡，另外5人正在抢救中。目前，事故现场已经封闭
　　对事故原因不能就事论事，要就事论标准，就事论疏漏，就事论管理，要进行科学研判，实事求是分析原因，全面排查，彻底整治，消除安全隐患。同时找出症结，严肃问责，举一反三，坚决杜绝类似事故再度发生，保障人民群众生命安全，增强城市的安全感。

　　据日本共同社报道，前往冲绳县石垣市为太平洋战争末期避难船遇难事件举行祭拜活动的日本人一行，于当地时间19日上午7点39分登上了钓鱼岛。截至该社发稿时间已有10人登岛。日本海上保安官已登上他们的船只，正询问有关情况。18日在石垣市举行的祭拜活动中，共有日本国会议员、地方议员、遇难者家属等约50人到场参加。
　　另据报道，法新社现场记者称，约12名日本右翼团体成员从停泊在钓鱼岛附近海域的船上游泳到岛上。该团体主席Satoru Mizushima抓住一根绳子上岸，另有5人随后抓着绳子登岛。他们说准备攀爬到钓鱼岛最高点，在那里插上日本国旗。
　　日本150名右翼人士当地时间18日晚7时许由冲绳石垣岛出发，乘坐21艘船赴钓鱼岛海域进行“慰灵”活动，据了解其中还包括8名日本国会议员。
　　点评：保钓人士能在形式尚不明朗之时不顾自身安全来登岛宣布中国主权爱国心实在可贵。但我觉得此举不应如此冲动，应该在有中国海巡的船的保护下联合多方之力来一同登岛（此次只有中国香港、澳门等地。中国大陆和中国台湾没有及时赶到），毕竟人多力量大，日本也不会在中国海巡船的保护下断然拘留百余人的。而且，登岛行动很有可能会引起国际争端，所以最好在有政府的支持和同意下再行动。而对于日本政府，我只能说他们在无理取闹。因为，就算美国在1972年将钓鱼岛的行政管辖权交给日本，但是没有说钓鱼岛是日本的合法领土（国际上也没有承认）。所以钓鱼岛此时顶多能算一个无国家占领岛屿。但从各方面的史料来讲，是没有什么史料证明钓鱼岛曾经归日本管辖。所以从历史来讲，钓鱼岛是属于中国的。

2. 急求2011年的热点新闻和事件。

本拉登出生于富裕之家，他是沙特阿拉伯一名建筑界大亨的18个儿子之一，曾经在家族企业中工作了一阵子，但这份工作并未能令这个年轻的穆斯林理想主义者感到愉快。 

80年代初，本拉登加入了数以千计阿拉伯青年的行列，前往阿富汗，对抗1979年以来占领阿富汗的苏联入侵者。 

一开始，他参与为圣战者兴建军火库、医院、和道路的工作，但他也参与战斗。 

一直在调查研究本拉登的势力网的作家福登说：“后来，他开始领导一批士兵，并且亲身参与了许多军事行动，包括一次围攻贾拉拉巴德的著名战役。这是一次对抗苏联占领的重要战役。在这次战役中，他虏获了著名的卡拉什尼科夫步枪，自此之后，他到哪儿都带著它。” 

除了带给他幸运的卡拉什尼科夫步枪之外，他在阿富汗的时间也为他提供了联系全球各地的伊斯兰激进人士的机会，包括来自阿尔及利亚、摩洛哥、马来西亚、甚至美国的人。 

1989年，当苏联部队撤出阿富汗之际，本拉登返回沙特的家乡。然而这时候所发生的事，令他感到震惊。 

1990年当伊拉克部队入侵科威特时，沙特国王法赫德拒绝了本拉登所提的军事援助，转而向美国求援。 

沙特反对派领导人阿勒法基表示，本拉登无法接受50万美国士兵踏上沙特的神圣土地这一事实。 

阿勒法基说：“这是他生命中的一个转折点。当时他的想法是，这是对伊斯兰使命的重大背叛，是沙特政权的一个历史性的重大背叛。” 

本拉登于是前往苏丹，支持其他穆斯林战士，像是那些对抗埃及和阿尔及利亚政府的人。 

埃及记者达尔维希表示，本拉登在此扮演了后勤的角色。 

达尔维希说：“本拉登并未提供任何意识形态上的鼓舞。他实际上所提供的，是一个财务和补给网，通过一个非常复杂的银行和投资系统，从也门一直延伸到阿尔巴尼亚。” 

1996年，苏丹要求本拉登离境。当时被极端伊斯兰组织塔利班刚刚控制的阿富汗，就成为他的最后一个避难所。 

在阿富汗，本拉登的地下势力网卡伊达开始扩张。 

调查本拉登势力的作家福登说，这个组织的成员多达五千人，分布在大约25个国家。 

福登说：“卡伊达是一个非常松散的联络网，由士兵、受过训练的爆破专家以及各种支援者组成，包括一些财务提供者。他们接受本拉登的指示。尽管这个网络似乎有许多层级的指挥，以及一个架构，但是情报机构很难破获它。” 

这个网络使本拉登得以置身于任何暴力活动之外。但他一直是一个挂名的首脑，将生命和金钱贡献于伊斯兰原教旨主义的斗争。 

这使本拉登被美国列入它的主要通缉犯名单，美国还悬赏五百万美元捉拿他。 

美国指称本拉登参与策划了1998年的使馆爆炸案和去年袭击美国科尔号驱逐舰事件。 

1998年，美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆遭到炸弹袭击，造成二百多人死亡；去年，美国科尔号驱逐舰在也门受到袭击，造成17名美国士兵死亡。 

本拉登现年44岁，仍然在招募战士，进行他的圣战。 

他最近在一盘招募战士的宣传录相带上出现，录相带的背景显示，一批蒙面男子在阿富汗沙漠的一处训练营接受训练。 

本拉登在录相带中这么说：“这项训练的成果，是为唯一的真主所进行的圣战。你在巴勒斯坦的兄弟们，正期待你们，以便摧毁美国和以色列。”

3. 急求2011年的热点新闻和事件。

平江县钱权交易毁山林，护林先锋竞被抓
湖南平江县南江镇政府与树贩老板串通，前后2年，将幕阜山半山腰的长谭、群田两村的生态公益林一扫而光。不作任何补种措施，群众多次上告，没有一点作用。护林防火，人人有责。长谭村方河清等村民自发护林，拦阻树贩车辆并经有关部门共同处理人民币3000元作为补种造林费用，以合同方式经村领导包给本村村民。事后树贩老板和政府、林业站、***将护林先锋方河清以“敲诈勒索罪”一罪刑拘
朗朗乾坤，青天白日，颠倒是非，于情、于理、于法吗？
江南无日月，神州有青天
本报1月23日讯（记者 徐亚平 通讯员 陈徐恩吴森林）平江县实施“生态立县”战略又传喜讯：日前，该县幕阜林场收到国家林业局关于准予设立幕阜山国家级森林公园的行政许可决定。至此，它成为岳阳市境内第二家国家级森林公园。
　　幕阜山原名天岳山，三国时吴国的太史慈曾拒刘表盘营幕于此，故名幕阜山。幕阜山横亘湘鄂赣三省，主峰在平江县境内，海拔1597米。山势险峻，岩壑幽深，溪流湍急，林 木葱茏。森林覆盖率达94％，已查明树木481种，还有中草药资源700余种。已发现珍稀动物种类52种，其中有国家一级保护动物云豹。2001年，幕阜山被确定为省级森林公园。

4. 2012的12则热点新闻

1、“春运青年”来了 “2B青年”靠边站 “2B青年”靠边站
近日，几幅“春运装备图”走红网络。根据“春运装备”的不同，原创作者网友Miss王等人还结合自身经验创作出“春运青年”，并将其分门别类。网友们纷纷调侃说，比起2011年流行的普通青年、文艺青年和2B青年，作为一名“春运青年”，就得上得了火车，扛得了饥寒，受得了寂寞。
　　根据“春运装备”的不同，“春运青年”的分类也不同。蛇皮袋、尿不湿、板凳傍身的青年叫“苦×青年”；安全锤、防狼喷雾保平安的叫“迫害妄想青年”；享受打坐垫、颈枕、功夫茶的叫“淡定青年”；随身携带线装本史记、高脚杯、欧洲旅行指南的光荣地被称作“犯二青年”。

2、省政协十届五次会议闭幕式侧记
孕育着新的发展，昭示着新的希望。
　　1月11日上午，哈尔滨国际会展中心环球剧场灯火辉煌，主席台上红旗映国徽，鲜花相簇拥。倍受全省人民瞩目的省政协十届五次会议在这里胜利闭幕。
　　民意、民智、民声在这里汇集，思路、办法、策略在这里形成……
　　在短短的几天时间里，委员们紧紧围绕我省经济社会发展的中心问题、重点问题、难点问题，广纳民意、广集民智，提出了很多富有建设性、可行性的提案。在612件建议意见中，涉及工业交通、金融财贸、农林水利、城市建设、环境保护等方面，充分体现了广大政协委员们参政议政的拳拳赤心。
　　在思想的碰撞中，认识在加深，共识在形成……
　　“这次大会非常令人振奋，描绘了蓝图，指明了方向。新时期下，我们将肩负使命、大有作为。”面对记者的采访，省政协委员王歌雅充满信心。 
　　“大会虽然闭幕了，但是我们的工作却刚刚开始，我们要按照大会对我们提出的要求，继续关注我省经济发展、社会热点以及民生难题，积极提出有价值、有见地、有可行性的高质量提案，为省委、省政府科学决策提供参考依据。”坚定的语气中，透露的是委员们坚定的信心。
　　“本次会议回顾总结过去一年的工作成绩，实事求是，分析问题和困难不遮不掩，充分体现了求真务实；提出的今后一个时期发展目标和主要任务，有新思路、新举措、新内容，充分体现了开拓创新。”省政协委员鲁春雅赞叹道。
　　百舸争流，奋楫者先。回首过去，委员们豪情满怀。站在新的历史起点，委员们激情澎湃。
　　带着发展的宏伟蓝图，带着共同奋斗的新目标，带着满心期盼，委员们携手并进，迈向新征程……

3、2012年香港高校扩招
近日，香港大学、香港中文大学、香港理工大学和香港教育学院四所香港高校联合召开新闻发布会，宣布2012年的内地招生计划，大幅扩招内地学生，但学费维持不变，针对不参加高考的内地学生，多所港校接受内地学生以国际考试成绩报考。据了解，2011年香港地区有12所高校招收内地生，共录取新生1400多名，比2010年扩招20%以上。
　　据悉，香港各高校学费2012年均不涨，港大每年11.9万港元，港中文每年10万港元，港理工每年10万港元，香港教育学院每年8.5万港元。同时，部分高校扩大了奖学金的数额和覆盖面。如香港中文大学针对内地学生，特别推出“全额奖学金”和“免学费奖学金”。
　　记者了解到，除了香港中文大学和香港城市大学参加高校统招，按高考成绩择优录取内地学生以外，香港大学、香港理工大学等高校仍选择自主招生，将参考学生的高考成绩和面试表现来择优录取。考虑到内地就读国际学校和不参加高考的学生增多，香港大学等高校将增加多条途径接受内地学生，学生如没有高考成绩，可凭SAT、IB等成绩进行申报。 
　　链接
　　部分港校招生计划
　　香港大学：2012年预计招收350-400名内地学生，去年该校在内地录取学生291人。港大2012年招生的书面申请截止日期为2012年4月30日，网上申请截止日期为2012年6月15日。
　　香港理工大学：招生计划从2011年的230人，最终录取240人增加到2012年的280人。
香港中文大学：2012年的招生范围扩展到全国31个省市自治区，计划招收300名内地学生入读本科课程，并将增设一类免缴学费奖学金。
香港科技大学：2012年全国招生名额约150名，参加2012年高考的考生自2012年1月26日起，至6月11日止，可通过香港科大网上系统提交申请。

4、120余位传媒翘楚聚首春城纵论报业发展云报集团斩获3项传媒大奖
由中国广告协会报刊分会主办、云南日报报业集团承办，云南太阳魂集团协办的“2011年度全国报刊广告工作总结、表彰会议暨中国报刊发展机遇高峰论坛”昨日在昆明举行。中国广告协会副秘书长庹登夫、云南省委宣传部副部长李涛到会祝贺，云南报业传媒集团公司总经理张光旭致辞。全国70余家120余位报刊社经营管理负责人出席会议。在颁奖典礼上，云报集团斩获2011年度中国报纸广告营销创新奖，云南春晚传媒有限公司获2011年度中国报刊广告经营先进单位，云南日报报业集团党委书记、社长罗杰获2011年度中国报刊品牌建设功勋奖。
报刊广告继续两位数增长
数据显示，2011年报刊广告继续平稳发展，保持着两位数的增长，报纸媒体1～10月同比增长14.3%，高于市场整体及电视13.6%、户外5.5%的增幅。报纸广告的增量中，贡献最大的依然是房地产，达54.9%；其次是商业零售业贡献了14.1%，娱乐及休闲贡献13.8%，报刊的主流地位依然明显。
庹登夫指出，2011年，是“十二五”的开局之年，广告业迎来重要的发展机遇，同时，党的十七届六中全会提出“促进社会主义文化大发展大繁荣”的战略思想，更为广告业的发展带来新的生机。
李涛在致辞中说，2011年对云南是个特别的年份，2011年5月31日，国务院《关于支持云南省加快建设我国面向西南开放桥头堡的若干意见》的正式出台，标志着云南建设中国面向西南开放重要桥头堡正式上升为国家战略，云南对外开放迎来了重大的历史性发展机遇，云南对外开放站到了一个新的历史起点上。
张光旭希望借报刊广告工作年会这个平台，和全国的媒体同仁沟通交流、互动融合，更好地抓好报刊经营、品牌建设，提升市场核心竞争力，缩小云南媒体与发达省份之间的差距。
春城晚报领跑昆滇都市报
会上，颁发了2011年度中国报刊广告经营功勋奖、优秀领导者、卓越贡献奖三类个人奖项，报刊广告经营先进单位、广告经营管理优秀团队、优秀专业工作室三类集体奖，以及针对报刊广告策划案例的营销创新奖。
凭借11亿元的总产值，以及产值、收入及利润20%以上的增长幅度，云南日报报业集团一举斩获3项大奖：云南日报报业集团党委书记、社长罗杰获2011年度中国报刊品牌建设功勋奖；云南报业传媒（集团）有限责任公司（从发展到开放——云南报业传媒集团车展活动整合营销全案）获得2011年度中国报纸广告营销创新奖。而春晚传媒有限公司则以广告收入跨越3亿元的成绩，成为云南唯一获奖的都市类报纸，获评2011年中国年度报刊广告经营先进单位。
会议期间，还举办了“中国报刊发展高峰论坛”，各报社广告经营负责人、业界专家发表了精彩演讲。
行业特写
广告助力 云报集团产值上新高
2011年，云报集团各报刊广告呈现增长强劲的良好局面，云南日报全年广告收入超5000万元，春城晚报实现3亿元的大跨越，广告作为主业经济的支柱性地位继续增强。在广告收入创下新高的带动下，云报集团完成总产值11亿元，总收入9亿多元，利润6000多万元，产值、收入及利润增长幅度均在20%以上，保持了平稳快速健康发展的良好势头。
张光旭表示，云报集团获得3项大奖，与集团坚持“主业规模化、产业多元化”的发展道路是分不开的。
近年来，云报集团坚持“党报强，集团强；支柱立，集团兴”的发展理念，坚持“主业规模化、产业多元化”的发展道路，坚持“融合优化、整合提升”的发展方针，科学谋划、统筹兼顾、合理布局集团的宣传与经营、改革与发展。在总结近年集团发展的基础上，2011年，集团党委在“主业规模化”方面提出了“做精云南日报，做强春晚传媒，做宽云南网，做大信息岛，做活系列报”的目标。
业界观点
双转型 春城晚报华丽转身
“通过一次次宣传，晚报在读者心中的情感印象进一步加深；在客户心中，云南第一强势媒体形象进一步深化，整个社会对春晚的关注更高。”作为云南唯一获奖的都市类媒体，云南春晚传媒有限公司总经理助理李莉代表云南媒体在中国报刊发展机遇高峰论坛上，以“改制——都市类报业转型发展的机遇”为题发表主题演讲，与国内纸媒翘楚分享春城晚报改制一年多以来的成功经验。
2010年8月，经中宣部批准，春城晚报改制为云南春晚传媒有限公司，开启了现代报业传媒集团的运营帷幕。
“春晚转型首先是完善现代企业制度。”李莉表示，另一个重要的心得是——绝对沟通机制，包括了团队内部的沟通，以及春晚传媒与客户、市场的有效沟通，“沟通的结果是加强了解与融合，凝聚力不断提升，晚报的形象自然提升，广告收入自然增长。”
在技术革新方面，春晚传媒积极发展数字、网络、手机等信息产品，不断推进报网融合。2011年，成立不到两年的春晚传媒，仅用了3个月的时间，就建成了“春城1网”，实现了报网一体化发展；而晚报的《人物周刊》更是积极开发新应用，成功登录Ipad。
通过这些措施，对内增强了凝聚力，对外增强了客户对春晚的附着力，2011年，春城晚报广告收入一举突破3亿元大关，经营增幅达到40%以上，证明了都市类报业的转型发展，为一张有着32年历史的报纸带来了极大的活力与生机。
精彩语录
“党委机关报经营工作四个关键词，定位、产品、品牌、机制。”
——南方日报党委委员、副总编辑王垂林。
“2012年报纸广告增长形势严峻，维持两位数增长速度受到挑战，房地产市场环境将影响广告收入，因此区域性广告资源是稳定的基础，只有将内容和广告结合起来，报纸广告才有增长动力。”
——CTR资深研究顾问姚林。
2012年，报纸广告面临新环境，首先是新媒体，报媒不能忽视新媒体，但也不能过度依赖新媒体。此外，广告主理性的投放策略，是报纸媒体的机遇；广告营销终端下沉，区域新营销终端不断凸显。
——中国传媒大学学术委员会主任丁俊杰。

5、最“老”保本基金 开放申购
 国内运作时间最长的保本基金———南方避险昨起正式开放申购。据公告，本次开户期至2012年1月17日止。该基金的规模上限为50亿份，由于一些老持有人继续转入下一个保本期，因此，本次开放申购只有10亿份左右的规模空间，如募集到达上限，将采用末日比例确认的方式实现总规模的有效控制。 
　　作为国内首只保本基金，南方避险成立于2003年，目前运行时间已经超过八年。据Wind数据统计显示，截至2012年1月5日，南方避险成立以来累计净值增长率达257.67%，年化收益率为16.11%。 
　　从过往运作情况，南方系的保本基金都相对积极，南方避险也是如此，因此，短期的净值波动相对会大一些。不过，目前市场估值处于相对低位，如果有三年内不需要动用的资金，而且也不愿承担风险，不妨配置一些该基金。（宗财）

6、学校拟上调校车费用 学生家长称比打车贵
1月4日，赣州市文清实验学校向每位学生发放了一份《征询函》，提出学生接送车的交通费由原来每人每月130元上调为240元，其理由是“一人一座”硬性要求增加了校车运营成本。
　　校车乘坐费拟上调，引起不少学生家长不满，有的认为比打出租车还贵，也有的认为校车资金不应分摊到家长头上，更有的提出质疑，学校是否在转嫁学生安全责任。
　　赣州市章贡区教育局称，现行法律未明确校车乘坐费是家长埋单还是学校出。不过，政府将会加强安全监管力度，或将逐渐完善扶持体制。
　　律师认为，校车事故谁埋单，国家《校车安全条例》亟待出台，才能解除家长对安全责任“被转嫁”之忧。
遭质疑的文清实验学校
　　学生乘坐费上涨家长难接受
　　1月9日早上，赣州市文清实验学校。
　　大门紧锁，两名保安正在门卫处站岗，校园内传出朗朗读书声。
　　得知新法制报记者来意，门卫将情况向校领导汇报后，得到的答复是师生在备战期末考试，校领导在外办事，不便接受采访。
　　在记者与保安攀谈时，恰逢一学生家长来访，说来给孩子缴纳购买校服的费用，要求进校园。不料，家长被两名保安拦下，建议其电话联系学生班主任，理由是安全第一。
　　“涨得太猛了，实在是有点难以接受。”很快，在大门口等候的陈姓家长与记者、保安闲聊了起来，并抱怨校园学生接送车辆（下简称“校车”）的乘坐费。
　　陈姓家长的抱怨，事出有因。
　　1月4日，学校向每位学生发放了一份《征询函》，从2011年12月起，为加强和规范学生接送车辆交通安全的管理，保障学生乘坐接送车安全，赣州市提出了学生接送车“一人一座”的硬性要求。为落实要求，学校与赣州市光大旅游客运有限公司（下简称“客运公司”）洽谈了承接学生上下学的接送工作，旅游大巴准点接送，每人每月交通费240元。
　　“去年是130元，现在要240元，太贵了。”陈姓家长说，离学校不远的学生还不如每天打车上下学。
　　该校拟推出的举措，被网友以微博的形式发布后，立即引发了网友的热议。虽然网友们的语言表达各不相同，但他们所阐述的观点却是一致：这个校车乘坐费太贵。
　　网友“小小草”认为，校车乘坐费比学费还贵，难以承受。网友“香奈儿”称，对家庭困难的学生家长来说，无疑又多了份沉重的负担，是否考虑过低收入家庭能否承受这么高的校车乘坐费，最后会不会导致更多困难家庭不堪重负孩子面临失学。
　　对于许多学生家长来说，费用昂贵还在其次，而保证孩子上下学安全才是主要的。学校租赁客运公司大巴接送学生，算不算“校车”？若出现不测，家长该找学校还是客运公司？
　　也有部分学生家长直接质疑道：“感觉学校是在推卸自己应担的责任，把风险转嫁给家长及承运单位。”
　　与公交公司合作或终止
　　经章贡区教育局协调，9日下午，文清实验学校总务处主任曹鯬倩接受了记者的采访。
　　曹鯬倩解释说，240元是“一人一座”造成的，也是承接单位预算出来的。
　　采访中，曹鯬倩一直向新法制报记者强调，乘坐校车采取自愿原则，一般情况下，每月乘坐费由学生自行将款汇进公交公司的银行账号，有时学校也会帮忙代收。
　　记者在一份有关租赁学生接送车辆的协议书上看到，目前与校方开展合作的单位是赣州市公共交通总公司（下简称“公交公司”）。
　　这份签约时间为2011年8月29日的协议书称，学校租用公交车作单位交通车，用于接送学校老师及学生上下学，租车期限为2011年9月1日至2012年8月31日止，一共22辆。
　　在协议书上，双方商定了每辆车每月租金标准，按往或返130元/趟接或送，每天租金260元/辆。
　　协议书还说，学校汇入租金款后，公交公司应提供正式发票，如学校未在约定时间内支付租车款，公交公司有权停止提供服务并终止协议，同时加收学校每天1%的滞纳金。若出现超载被相关部门处罚，学校承担全部责任。
　　从协议书看，学生只是与学校发生关系，公交公司与学校发生直接关系。
　　问及学校每月支付公交公司的乘坐费多少时，曹鯬倩没有正面回复。
　　公交公司副总经理谢宏铨是与该校签订协议的负责人。
　　面对记者的来访，谢宏铨仅表示，在他印象中，好像与该校有合作协议，但对租车款的具体运作程序，他不是很清楚。
　　曹鯬倩说，因目前的政策要求校车“一人一座”，主要是地方政府对校车购买没有财政扶持，加上公交车也无法满足这一要求，目前，学校正准备与公交公司终止协议，另外租赁光大旅游客运公司的旅游大巴。
　　光大旅游客运业务部一女性负责人称，240元是意向价，还不知道能否与学校合作成功。
　　校车少致超载严重？
　　据来自赣州市教育局的数据显示，全市共有各类学生用车1703辆，按车辆所有权分，全市有学校自有车辆1068辆，学校租赁公交公司、出租车公司及个人用车465辆，校外单位（个人）接送学生用车178辆。
　　因校车不够用，导致超载现象普遍，特别是民办幼儿园、校外学生托管机构、学生家长合伙租赁的接送学生车辆为节省成本超载严重。
　　校车供应紧张，其投入资金大，很多学校、学校举办者都把希望寄托在地方政府身上，希望政府出资购置校车。作为民办的赣州市文清实验学校也不例外，认为拟上调校车乘坐费是政府没有扶持所致。
　　但赣州市章贡区教育局工委主任杨遇春称，现行法律未明确校车乘坐费是家长埋单还是学校出。不过，政府也会加强安全监管力度，或将逐渐完善扶持体制。
　　而政府给力解决校车资金问题，已成为社会上的一种主流声音。
　　校方否认转嫁安全责任
　　在现实面前，迫不得已的租车之举，引发家长“校方转嫁风险责任”质疑。
　　对此，曹鯬倩解释说，为确保学生安全，学校在每一辆校车上派遣了跟车阿姨或跟车老师，一般情况下，不会有安全隐患。
　　“家长担忧会有，但也可放心。”曹鯬倩说，学校所租赁的“校车”都在教育部门备了案，而且每辆“校车”都购买了相关保险，何况学生自身也有保险。
　　杨遇春则透露称，在所有人都关心校车安全的社会背景下，为不让校车安全问题变成伪命题，赣州市章贡区人民政府专门制定了《校车安全管理暂行办法》（下简称《暂行办法》）。
　　新法制报记者注意到，《暂行办法》第6条明确规定，专用校车驾驶人必须固定，学校举办者及驾驶人必须与公安交警部门和教育部门签订校车管理、驾驶安全承诺书（城区与区教育局安全科签订，农村与中心小学签订），学校举办者对校车安全管理负全部责任。
　　与此同时，《暂行办法》第17条还规定，学校要建立教师跟车制度、收车验车制度和学生上下车清点核对制度，在校车接送学生、幼儿时，应落实每辆校车至少要有一名老师跟车，每趟车要有乘车学生名单，上下车认真清点人数，并要经班主任核对签名，跟车老师和驾驶人离开车辆时，应确认无学生滞留车内。
　　杨遇春说，学校、学校举办者以及其他有关单位承租用于接送学生的车辆，必须租用有资质的车辆接送学生，并与承运单位签订运送协议书明确安全责任，严禁租用无资质的个人车辆接送学生。
　　这一《暂行办法》，成了校方向外寻求“校车租赁”的主要依据。
　　出台《校车安全条例》势在必行
　　“校车安全问题不容忽视。”江西维商律师事务所律师欧阳浩说，自甘肃正宁幼儿园发生的校车事故后，校车安全问题顿时在国内引起强烈反响，主要聚焦在校车资金谁来承担、校车安全谁来监管、安全责任谁来保障等诸多方面。在这一点，国家拟出了《校车安全条例(草案)》，目前正在向社会征求意见。
　　欧阳浩说，不论民办学校还是公办的，租借接送学生车辆的现象已渐成普遍态势。因国家政策要求“一人一座”，牵出学生接送车辆的承载能力问题。比如，赣州市文清实验学校之前由公交车接送，其所承载人员自然是以公交车的比例来说，费用会便宜一点，如今公交车因座位不够而无法满足政策所需，学校准备另辟蹊径租借旅游大巴，费用自然会上调。
　　“校车安全谁来监管，是政府还是学校，抑或是家长。”欧阳浩说，从现实情况来看，学校租借学生接送车辆仅构成一种运输关系，如出了问题，肯定是由承接单位埋单。至于校方自身责任，则要视情况而定。
　　“只有《校车安全条例》出台，才能解除家长对安全责任‘被转嫁’的担忧。”欧阳浩介绍说，《校车安全条例(草案)》第三条提出，县级以上地方人民政府应当根据本行政区域居住的学生的数量和分布状况等因素，依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，缩短上学距离，减少交通风险。
　　针对《校车安全条例(草案)》中提出，支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。欧阳浩说，在这一块还须细化。
　　“以个人之见，在明确校车资金支出问题的同时，更应细化其安全责任制，同时要求政府部门加强监管，否则会出现谁为校车事故埋单的诸多争议。”欧阳浩称。
　　欧阳浩说，保障学生接送车辆安全、学生乘坐安全及其安全责任划分，出台《校车安全条例》势在必行。

7、菲律宾风暴重灾区爆发疫情 已造成24人死亡
菲律宾官方16日通报，菲律宾南部热带风暴“天鹰”重灾区卡加延德奥罗和伊利甘两市爆发细螺旋体病疫情，至少已有377人感染细螺旋体病，其中24人死亡。
　　菲国家减灾管理委员会16日透露，在已发现的377个细螺旋体病例中，258例来自卡加延德奥罗市，其中8人死亡；另外119例来自伊利甘市，其中16人死亡。
　　资料显示，细螺旋体病是一种人畜共患病，由于致病菌极易在污水中繁殖，洪水发生后很容易引发细螺旋体病的传播。该病的早期症状包括高烧、流口水、眼睛红肿及“茶色”尿液，如病菌入侵肾脏、肺和心脏，可危及生命。据称，卡加延德奥罗和伊利甘两地卫生部门正密切关注疫情，持续为受灾民众提供医药和咨询服务。
　　菲国家减灾管理委员会16日公布的最新统计称，热带风暴“天鹰”已造成该国13个省份12万个家庭总计114万多人受灾，死亡人数高达1257人，另有6063人受伤，181人失踪，官方估算财产损失约达14.6亿比索(约合3300万美元)。截至目前，接受救助的灾民人数达43万人，仍有2.6万多名灾民滞留在56个避难所中。

8、琼州海峡货轮渔船相撞3人失踪
1月15日12时，海南海事局总值班室接到海口海上搜救分中心、琼州海峡交管中心报告，一艘从越南开往韩国的舟山籍货轮“成路28”在琼州海峡中部，距海南省铺前港西北约11海里处与一艘海南临高小渔船相撞，渔船随即沉没，船上5名渔民全部落水，2人被“成路28”救起，3人下落不明。
　　接报后，海南省海上搜救中心立即启动海上险情应急预案。海南省海上搜救中心办公室主任、海南海事局副局长张捷迅速赶到总值班室进行现场协调指挥,要求“成路28”轮立即在现场展开搜救，通过琼州海峡交管中心发布航行警告，要求过往船舶加强瞭望，谨慎驾驶，协调航经事故水域的“中鑫海”轮参与搜寻。同时将情况向南海救助局和海南省渔业厅通报，要求派出专业船舶前往救助和协调附近渔船协助搜救。
　　昨天中午，现场搜救的“成路28”轮救起2名渔民，海南海事局和南海救助局分别派出“海巡183”、“南海救201”轮赶赴事故现场进行搜寻3名落水渔民，昨天直到天黑其他3名渔民依然没有找到。

9、韩最大在野党称将全力实现政权更替
韩国最大在野党民主统合党当地时间15日下午举行全党大会，曾在卢武铉政府时期担任国务总理的韩明淑以24.5%的得票率战胜其他参选人，一举当选该党新任代表。韩明淑在16日举行的民主统合党最高委员会会议上表示，“新领导班子将全身心地投入工作，接受和实现国民要求审判现政权的愿望。”
　　据报道，韩明淑在会上表示：“新领导班子将努力推进改革，将过去的‘权力政治’转变成未来的‘生活政治’。此外，为实现国会选举的胜利，我们还将进一步推动民主势力的整合。”
　　韩明淑还表示：“新领导班子将带着自豪勇往直前，努力实现政权更替。”
　　另据韩国《朝鲜日报》报道，韩国国内有评价认为，这次选出的民主统合党新领导班子在政治和政策方面堪称有史以来“最强硬”。
　　韩明淑认为，目前的首要课题是“检察机关改革”。而另一候选人文成根则表示，该党如果在今年4月的国会议员选举中成为第一大党，将推进“弹劾李明博案”。
　　此外，民主统合党全体最高委员一致表示：“要重新调整大企业和中小企业之间的关系”，甚至使用了“财阀解体”的措辞。他们还承诺，将对1%的超高收入阶层增税，并提高大企业法人税税率等。有预测认为，除了和执政党大国家党进行“强硬斗争”之外，民主统合党很有可能会推行“左倾政策”，致力于加强国民福利。

5. 2012至今的热点事件

2012年热点问题
农业能实现新奇迹吗？
粮食生产八连增，农民收入八连长。2011年，中国农业交出了一份不错的成绩单。
站在2012年的新起点上，人们也有了一些新的期待——中国农业能创造新的奇迹吗？粮食生产能继续增收吗？农民收入能继续增长吗？城乡收入差距缩小的趋势能否持续下去，乃至成为一个转折点？ 
这些，是美好的愿望，也是巨大的挑战。客观而言，在高起点上继续提升，难度更大。如同登山，越到高处，越难攀登。
如今，我国粮食生产基数已经很高，生产成本大幅上升，气候条件则存在很大不确定性，农业防灾减灾压力加大，各种支撑要素也已绷得很紧。而全球经济形势复杂，世界经济下行风险加大，不乐观的外部条件，也给我国农业生产提出了新的挑战。
当然，在看到压力的同时，更要看到，我国粮食增产、农民增收有着良好的基础：惠农政策框架已基本形成，政策环境日益优化；科技支撑不断提升；产业结构不断优化；生产方式不断变化，规模化种养，区域化布局不断发展。这些有利条件的累积效果也在发挥中。
而政府的决定，农民的信心，共同的努力，则是我国农业健康成长的巨大动力。如今，从中央到地方，从政府到农民，谈及2012年，“农业”都是一个关键词。
2011年底在京召开的中央农村工作会议，传递出明确的信号——2012年，要持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。
此后召开的全国农业工作会议，则作出了一系列具体规划——2012年，千方百计使粮食产量稳定在10500亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上。农业科技发展“十二五”规划也已出台，按照规划，“十二五”时期农业科技进步贡献率超过55%。
这一切，都让我们对2012年的农业成长有了新的期待。

亚太局势能平静吗？
2011年，亚太局势因为美国的高调“重返”而“险象丛生”。2012年，美国奥巴马政府必将持续这一态势，将亚太作为其外交政策的主舞台。这注定了2012年的亚太会位于聚光灯下。
站在2012年年初，目光投向西方——欧元区的金融和政治危机依然无解、美国失业率居高不下、“占领”运动暴露西方国家积累多年的社会矛盾……该如何走出困境？大选之年的各国首脑无不殚精竭虑。过去10年来，亚太地区的经济增长占全球增长的70%，亚太经合组织成员经济总量约占世界经济总量的53%。其中，亚洲拥有约42亿人口，占全球国内生产总值(GDP)和贸易量的约30%，是一个庞大的市场。对于饱受危机困扰的美欧各国而言，哪个不想分一杯羹？
然而，对于习惯了作为“超级大国”的美国而言，它既想享受亚太经济快速发展带来的实惠，又无法接受任何国家超越自己。于是，2011年，它在亚太频频出招，搅动亚太风云。比如，由于担心在亚太地区系列贸易自由化进程中被“边缘化”，美国在2011年开始以咄咄逼人之势推动跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判。美国与多个国家的谈判将于2012年陆续进行，其制定新规则、维护世界霸权的迫切愿望显而易见。
2012年，美国这种纠结的心态必将继续。日本《朝日新闻》报道称，随着美军从伊拉克和阿富汗战场的撤出，2012年将会有140万美军重新部署，届时美军将加强亚太军事存在。事实上，根据美国人所描绘的图景，今后10年，美国外交战略的任务之一便是把外交、经济、战略和其他方面大幅增加的投入锁定在亚太地区。自2008年金融危机席卷全球以来，全球经济格局经历了剧烈震荡，全球政治格局开始变革，世界秩序开始重组。目前看来，2012年，这一趋势还将继续。2012年，亚太地区面临朝鲜局势的波谲云诡、南海地区的多重角力以及多个国家之间的博弈。2012年，对于亚太而言，注定会是不平静的一年。

保障房能给力“夹心层”吗？
“这儿房子不错，租金比市场价便宜，还能拎包入住。”2011年的最后一天，在上海工作的工程师胡先生来到首批市筹公租房项目新江湾尚景园打前站。2011年12月末，上海公租房正式揭开面纱，不设收入和户籍门槛，符合条件的家庭还可用公积金付租金。这对于像胡先生这样既不符合廉租房、经适房申请条件，又买不起商品房的“夹心层”来说是个“利好”。
无独有偶，北京市在去年底举行了全市最大规模的公租房现房房源摇号。
公租房，已成为下一阶段保障房建设的关键词。不少地方正积极布局：安徽今年将建近19万套公租房，占全部项目的半壁江山；武汉等地也明确将大力发展公租房。
除了公租房将成为重头戏外，今年保障房建设首次明确“竣工量”指标也是一大看点。住房和城乡建设部日前表示，继去年新开工建设1000万套保障房之后，今年将新开工建设700万套以上，基本建成500万套以上。
从聚焦开工率到看重竣工量，保障房建设越来越务求实效。专家预测，若今年任务如期完成，保障房将占住宅总竣工套数的1/3以上，将有助减少“夹心层”对商品房市场的刚性需求。链家地产首席分析师张月认为，竣工指标更贴近保障房实际入市、配售或配租量，更能反映住房问题解决的程度。
然而，保障房建设也面临难题。如资金压力日渐凸显，新建项目配套跟不上、规划不合理等。除加大财政投入、创新融资渠道等手段正在为保障房保驾护航外，有关部门也表示，将适时调整住房保障方式，逐步转向以货币补贴为主。复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰表示，解决住房保障需求，应以满足住房居住权而非资产权为导向，一个稳健和包容性强的租赁市场十分关键。“大力发展公租房、完善租赁市场，并与货币化补贴政策相叠加，能为破解‘夹心层’住房难提供有效途径。”他建议，可采用多种手段，盘活存量房屋进入租赁市场，并向中低收入家庭发放租房补贴，这既能减轻大规模新建项目带来的财政压力，也有助于建立保障房“退出机制”、确保合理公平。

伦敦奥运会中国还能拿第一吗？
中国人一般喜欢“低调做人，高调做事”，2008年奥运会之前，全国体育界上下一片谦虚谨慎，在预测金牌时小心翼翼地表示“能超过雅典奥运会的32块就算成功”。结果是，东道主不动声色地豪取51金，创造了一个自苏联解体后，让世界各国“高山仰止”的金牌纪录。所以，尽管在伦敦奥运会之前，照例会出来很多观点不一的数据分析和权威预测，万一最后中国队“不小心”成功地蝉联了金牌榜第一，那也没什么好奇怪的。
从2008年到2012年的这4年间，世界体育版图其实并没有发生多大的改变。美国人依然笑傲游泳馆和田径场，玩转着世界第一的职业体育；中国人还在玩着自己的乒乓球和羽毛球，举国体制的大机器高效运转不停。所以，从整体格局和优劣项目分布来看，伦敦奥运会和北京奥运会的势力划分不会有太大的差别。 
中国代表团的优势项目仍然集中在体操、举重、跳水、射击、乒乓球、羽毛球和柔道，这7个项目在北京奥运会上为中国队贡献了3/4以上的金牌数。虽然中国运动员在这些项目中的吸金能力已经几乎达到极限，但即使在伦敦小有滑落，它们仍然有实力为中国队献上超过30枚金牌。
其次，在这4年间，中国队在一些潜优势项目上的实力稳中有进，同样让人值得期待。特别是大项游泳，中国队至少在四五个小项上都有冲金的实力，他们在伦敦至少可以超过北京奥运会1块金牌的纪录。而对另一个金牌大户田径而言，中国队虽然依旧家底寒酸，但至少有了扔铁饼的李艳凤和恢复健康的刘翔，有望打破北京奥运会金牌零进账的尴尬。此外，蹦床、击剑、跆拳道和赛艇等项目都保持了相当的水准，很有希望为中国队金牌榜“添砖加瓦”。
另外，有人说在伦敦比赛，中国队失去了“天时地利人和”，但仔细分析，在欧洲比赛似乎对中国队卫冕更有帮助。因为中国队的主要竞争对手美国队一样要面临着水土不服的局面，而本土作战的欧洲诸国恰好可以在美国人的吸金大户田径、游泳等项目中拉一拉他们的“后腿”。此消彼长，中国队正好在乱中“杀出重围”。

北京会首先公布PM2.5吗？
PM2.5在2011年下半年可是火了。一连数日的阴霾天气使得PM2.5——大气中直径小于或等于2.5微米的可入肺颗粒物——这个曾鲜为人知的专用术语不期闯入了公众视线。
PM2.5刺痛了中国人的神经。当各地气象台还一如既往地重复着“空气质量良”的播报时，民众显然已再无法忍受气象和环保部门对于空气质量的评判，已经开始把关注的焦点对准这个突如其来的“PM2.5”。
庆幸的是，PM2.5终于在《环境空气质量标准》(二次征求意见稿)中被纳入常规空气质量评价。
有人说这是民意的胜利，是微博的推动，是公民为自己赢得了一场“空气保卫战”。无论如何，2012年来了，PM2.5确实要实施了。
在2012年全国环境保护工作会议上，环保部部长周生贤公布了PM2.5实施时间表：2012年，在北京、天津、河北和长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和臭氧监测；2013年，在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测；2015年，在所有地级以上城市开展监测；2016年，各地都要按照该标准监测和评价环境空气质量状况，并向社会发布结果。
PM2.5考验的是国民的呼吸系统和肺，更是对政府有关部门责任和态度的检验。据北京市环保局官员透露，其实北京早已开始对PM2.5进行监测，只不过没有把监测结果公布罢了。而随着环保部门时间表的公布，空气质量检测与实际的不符将成为历史，PM2.5标准的执行已经箭在弦上。
虽然民意的呼声再次加速了社会的进步，然而公布PM2.5的数值也仅仅只是满足了公众的知情权，而远非立竿见影的达到污染治理的效果。有专家提醒，要让空气质量检测的数据好看，关健还是要在污染控制上下工夫，而不是在检测指标、检测手段、检测地点之类的技术层面上玩魔术。
对于环境的保护与改善，我们依然任重道远，但值得庆幸的是，公民环保意识正在被唤醒。2012年，哪个城市会首先公布PM2.5呢？

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