扶贫四增一减措施是什么？

1. 扶贫四增一减措施是什么？

一是加强组织领导。一是建立以镇党委书记、镇人民政府镇长为组长，各村挂片领导为副组长，镇属各部门、各村驻村第一书记、驻村包组干部、各村支两委为成员的领导小组。二是“一减”、“四增”产业各明确一名班子成员领衔，每个产业成立工作专班和专家团队。三是各村要成立相应的工作领导小组，加大对产业扶贫发展工作的组织领导，确保机构、人员、经费及时到位，工作落到实处。

二是编制工作方案。由镇农业服务中心围绕“一减四增”任务制定2018年到2020年的年度专项工作实施方案。一是要按照全产业链设计，把组织动员、目标任务、推进措施、保障体系、进展调度、督促检查落实到位。保障体系主要包括资金、物流、人才、科技支撑等配套体系，主体培育和产销对接等。二是“一减四增”的任务要细化到村的田间地块及品种，减少玉米的面积要和“四增”中增加的产业面积平衡；在减少玉米种植总面积的同时，要注重玉米种植品种的内部结构调整；“四增”产业都要以绿色有机发展为理念，良种与良法配套，强推无公害技术，全面推行标准化生产，建立良种繁育基地和规范化示范基地。三是大力开展技术培训、技术服务，建立质量安全可追溯制度，严格市场准入和基地准出，凡是检验不合格的原料一律禁止企业收购和入市交易。每项产业基地建设都要包含技术培训计划，贫困户受益连接机制内容。实施方案编制好后，报县专班审核批复实施。

三是培育经营主体。积极引进省、州内外优强农业龙头企业，充分发挥其在种植业结构调整中的引领、带动、辐射作用。支持现有龙头企业扩大再生产，扶持各类中小微农业生产经营主体发展壮大，引导企业不断完善利益联接机制。提高农民组织化程度，按照“龙头企业+合作社+农户”等模式，推进“三变”改革不断深化，建成一批利益联接合理、运营模式新颖、贫困群众参与面广的改革试点，带动贫困群众增收，发展壮大村级集体经济。

四是加强宣传引导。一是结合当前入户大走访大排查有利契机，免费发放宣传资料，给群众算好收入账，积极引导群众主动参与农业产业结构调整；二是由挂村领导牵头成立宣传巡查小组，对各村民小组、自然寨进行宣传引导；三是镇农业服务中心要成立两个流动宣传引导小组，对各村开展“一减四增”落实情况进行督促和技术指导。

五是强化督促考核。一是充分发挥各村主体责任，明确各村挂片领导第一责任人、一线总指挥和操刀手的责任，层层签订责任状、层层压实工作责任，级级传导压力，推动工作落实。二是用好考核“指挥棒”，制定可行的年度考核办法，建立健全定期调度制度、统计报表制度、督查考核制度、奖惩激励制度，对工作推进不力的部门、村、个人进行约谈，对措施实、力度大、成绩好的通报表彰，扎实推动“一减四增”工作的落实。