外经贸部对台湾地区贸易管理办法

1. 外经贸部对台湾地区贸易管理办法

第一条　为了发展大陆与台湾地区间的贸易，维护海峡两岸正常的贸易秩序，促进海峡两岸经济的发展，制定本办法。第二条　本办法适用于大陆与台湾地区间的货物贸易、技术贸易和服务贸易（以下简称对台贸易）。第三条　从事对台贸易，应当遵守法律、行政法规和国家其他有关规定，不得损害国家安全和社会公共利益。第四条　中华人民共和国对外贸易经济合作部是对台贸易的主管机关。
　　有关省、自治区和直辖市人民政府对外经济贸易主管部门负责管理本行政区域内的对台贸易工作。第五条　依法从事对外贸易经营活动的法人和其他组织，包括依法设立的外商投资企业，可以在其经营范围内与台湾地区的法人和其他组织或者个人进行对台贸易。第六条　对台贸易合同以及货物上不得出现违反一个中国原则的字样和标记，不得出现有碍祖国统一的内容。第七条　对台贸易的货物及其包装上需要标明原产地的，台湾货物及其包装上应当标名原产地为台湾，大陆货物及其包装上根据实际情况可以采用中性包装。第八条　间接进行对台贸易的，应当通过在香港特别行政区或者澳门特别行政区登记注册的工商企业进行。第九条　大陆货物经香港特别行政区或者澳门特别行政区转口、转运至台湾地区的，应当遵守国家对香港特别行政区、澳门特别行政区贸易的有关规定。第十条　对台贸易中涉及国家统一、联合经营或者总量控制的商品，以及许可证、配额管理的商品，按照国家有关进出口的规定办理。第十一条　对台贸易的货物由海关依照有关法律、行政法规的规定，按照优惠税率征收关税，并依法征收进口环节的税收。第十二条　对台贸易中发生纠纷时，由当事人通过协议或者调解解决。当事人不愿协商、调解的或者协商、调解不成的，可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，提交中国的仲裁机构仲裁。当事人未在合同中订立仲裁条款，事后又未达成书面仲裁协议的，可以依法向人民法院提起诉讼。第十三条　大陆与台湾地区间的小额贸易，适用对外贸易经济合作部、海关总署发《对台湾地区小额贸易的管理办法》。第十四条　对台贸易中的有关事项，本办法未作规定的，参照国家有关货物进出口、技术进出口和国际服务贸易的规定执行。第十五条　本办法自二000年十二月二十九日起执行。

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2. 对台地区小额贸易的相关规定

一、对台小额贸易由大陆沿海地区指定口岸经核准的对台小额贸易公司与台湾地区公司或居民间进行，依法办理通关和纳税手续。　　二、试点口岸对台小额贸易公司经营权由福建、浙江、广东三省及三省内计划单列市商务主管部门（以下简称商务主管部门）批准，在工商行政管理部门登记注册，并向所在地海关等联检部门办理备案手续。未经批准的，不得从事对台小额贸易。　　每个对台小额贸易点只设一家对台小额贸易公司。已在同一小额贸易点设立了多于一家对台小额贸易公司的地区，应经当地商务主管部门核准并报商务部、海关总署备案。　　台湾地区居民是指持有合法、有效的台湾渔民证、身份证等身份证明的人员。　　三、试点口岸进出的对台小额贸易台湾船舶，放开船舶吨位和交易金额限制。　　四、对台小额贸易公司应在指定的地点经营进出口货物，不得跨点经营。如确有特殊情况需临时在同一海关区内的其它小额贸易点经营的，应经原审批部门批准，并经小额贸易点所在地海关同意。对台小额贸易公司不得委托没有对台小额贸易经营权的企业和个人经营对台小额贸易。　　五、试点口岸进出口的货物应符合《中华人民共和国货物进出口管理条例》的规定。进出口属于国家实行配额、许可证等管理的货物，海关凭有关主管部门签发的相关证件征税验放。对台小额贸易货物收发货人或其代理人，应当根据《中华人民共和国进出口货物申报管理规定》，以电子数据报关方式向海关申报。　　对台小额贸易项下外汇收支，按照国家外汇管理的有关规定办理。　　六、在指定对台小额贸易点所有的进出口货物、船只及船上人员应分别接受当地海关等联检部门的管理，并照章交纳税、费。　　对台小额贸易货物和船只不得出现违反一个中国原则的字样或标记。　　对台小额贸易进口的货物，未能成交的应原船退回。　　船员个人携带自用物品以自用合理数量为限。船员不得携带大陆规定禁止携带出入境的物品出入境，个人不得利用船舶为他人携带物品。　　船舶带进的航行必备的设备、燃料、物料，应原船带出，不得作为货物交易。船舶需要补充的设备、燃料、物料，限自用合理数量，在海关监管之下装载。上述物品未经向海关、检验检疫部门申报并办理验放手续，不得擅自卸、装。　　七、商务部、海关总署按照各自职能，出台便利措施，提高监管能力，加快通关速度，积极支持、推进对台小额贸易健康发展；根据各小额贸易点的业务量变化和监管条件变化适时对试点口岸进行动态调整。

3. 海关总署关于修改《中华人民共和国海关关于大嶝对台小额商品交易市场管理办法》的决定(2013)

一、将《办法》第五条第一款由“台湾船舶及其人员运输或者携带进入交易市场的货物仅限产于台湾的土特产品、生活日用小商品以及旅游商品（具体清单详见附件）。”修改为“台湾船舶及其人员运输或者携带进入交易市场的货物仅限原产于台湾的土特产品、生活日用小商品以及旅游商品（详见附件1）。进入交易市场的台湾商品暂不征收进口关税和进口环节海关代征税。”。二、将《办法》第七条第一款由“进入交易市场的人员每日携带出交易市场的台湾商品总值在人民币3000元以下的，免征进口关税和进口环节海关代征税。超过人民币3000元的，超过部分按照一般贸易的管理规定办理进口手续。”修改为“进入交易市场的人员每日携带出交易市场的台湾商品总值在人民币6000元以下的，免征进口关税和进口环节海关代征税。超过人民币6000元的，超过部分按照一般贸易的管理规定办理进口手续。”三、增加“本办法附件2列明的商品仅限在规定数量内携带出交易市场。超出规定数量的，应当按照一般贸易的管理规定办理进口手续。”，作为《办法》第七条第二款，原《办法》第七条第二款予以删除。

4. 中华人民共和国海关关于大嶝对台小额商品交易市场管理办法(2013修改)

第一条　为了加强大嶝对台小额商品交易市场（以下简称交易市场）的管理，维护交易市场的正常经营秩序，促进海峡两岸民间商品交流健康发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及其他有关法律、行政法规的规定制定本办法。第二条　大嶝对台小额商品交易市场是经国家批准在厦门市翔安区大嶝岛内专门设立，用于开展对台民间小额商品交易活动，并且实行封闭管理的海关监管区。第三条　对进出交易市场的货物、物品、运输工具，以及交易市场的有关场所，海关依法进行监督管理。第四条　在交易市场内从事经营活动的法人和其他组织应当向海关办理备案登记手续。第五条　台湾船舶及其人员运输或者携带进入交易市场的货物仅限原产于台湾的土特产品、生活日用小商品以及旅游商品（见附件1）。进入交易市场的台湾商品暂不征收进口关税和进口环节海关代征税。
　　国家限制进出口和实行许可证管理的商品，按照国家有关规定办理。从台湾进口到交易市场的台湾产卷烟，可以免于交验《自动进口许可证》。
　　国家禁止进出境的货物、物品不得进出交易市场。第六条　进境运输工具负责人、进口货物收货人及其代理人应当如实向海关申报运进交易市场货物的品名、数量、价格等，并且按照海关要求交验有关单证。第七条　进入交易市场的人员每日携带出交易市场的台湾商品总值在人民币6000元以下的，免征进口关税和进口环节海关代征税。超过人民币6000元的，超过部分按照一般贸易的管理规定办理进口手续。
　　本办法附件2列明的商品仅限在规定数量内携带出交易市场。超出规定数量的，应当按照一般贸易的管理规定办理进口手续。

5. 中华人民共和国海关关于大嶝对台小额商品交易市场管理办法(2017修改)

第一条　为了加强大嶝对台小额商品交易市场（以下简称交易市场）的管理，维护交易市场的正常经营秩序，促进海峡两岸民间商品交流健康发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及其他有关法律、行政法规的规定制定本办法。第二条　大嶝对台小额商品交易市场是经国家批准在厦门市翔安区大嶝岛内专门设立，用于开展对台民间小额商品交易活动，并且实行封闭管理的海关监管区。第三条　对进出交易市场的货物、物品、运输工具，以及交易市场的有关场所，海关依法进行监督管理。第四条　在交易市场内从事经营活动的法人和其他组织应当向海关办理备案登记手续。第五条　台湾船舶及其人员运输或者携带进入交易市场的货物仅限原产于台湾的土特产品、生活日用小商品以及旅游商品，具体商品范围由海关总署另行确定并且发布。进入交易市场的台湾商品暂不征收进口关税和进口环节海关代征税。
　　国家限制进出口和实行许可证管理的商品，按照国家有关规定办理。从台湾进口到交易市场的台湾产卷烟，可以免于交验《自动进口许可证》。
　　国家禁止进出境的货物、物品不得进出交易市场。第六条　进境运输工具负责人、进口货物收货人及其代理人应当如实向海关申报运进交易市场货物的品名、数量、价格等，并且按照海关要求交验有关单证。第七条　进入交易市场的人员每日携带出交易市场的台湾商品总值在人民币6000元以下的，免征进口关税和进口环节海关代征税。超过人民币6000元的，超过部分按照一般贸易的管理规定办理进口手续。
　　仅限在规定数量内携带出交易市场的商品及数量限制由海关总署另行确定并且发布。超出规定数量的，应当按照一般贸易的管理规定办理进口手续。第八条　从境外运入交易市场的货物和从交易市场运往境外的货物列入进、出口统计。从交易市场内运往市场外的货物，实施单项统计。第九条　对台小额贸易公司从交易市场采购商品进口、台湾居民从交易市场采购商品出口以及进出交易市场专用码头的船舶，由海关按照原外经贸部、海关总署发布的《对台湾地区小额贸易的管理办法》进行管理。第十条　在交易市场与专用码头之间运输台湾商品的运输工具，应当符合海关监管要求，并且办理有关手续。第十一条　违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反《海关法》行为的，由海关依照《海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二条　本办法自2007年10月1日起施行。1999年3月3日海关总署批准、1999年3月26日厦门海关公布的《厦门海关对大嶝对台小额商品交易市场的监管办法》同时废止。

6. 中华人民共和国海关关于大嶝对台小额商品交易市场管理办法

第一条　为了加强大嶝对台小额商品交易市场（以下简称交易市场）的管理，维护交易市场的正常经营秩序，促进海峡两岸民间商品交流健康发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称海关法）及其他有关法律、行政法规的规定制定本办法。第二条　大嶝对台小额商品交易市场是经国家批准在厦门市翔安区大嶝岛内专门设立，用于开展对台民间小额商品交易活动，并且实行封闭管理的海关监管区。第三条　对进出交易市场的货物、物品、运输工具，以及交易市场的有关场所，海关依法进行监督管理。第四条　在交易市场内从事经营活动的法人和其他组织应当向海关办理备案登记手续。第五条　台湾船舶及其人员运输或者携带进入交易市场的货物仅限产于台湾的土特产品、生活日用小商品以及旅游商品（具体清单详见附件）。

　　国家限制进出口和实行许可证管理的商品，按照国家有关规定办理。从台湾进口到交易市场的台湾产卷烟，可以免于交验《自动进口许可证》。

　　国家禁止进出境的货物、物品不得进出交易市场。第六条　进境运输工具负责人、进口货物收货人及其代理人应当如实向海关申报运进交易市场货物的品名、数量、价格等，并且按照海关要求交验有关单证。第七条　进入交易市场的人员每日携带出交易市场的台湾商品总值在人民币3000元以下的，免征进口关税和进口环节海关代征税。超过人民币3000元的，超过部分按照一般贸易的管理规定办理进口手续。

　　从交易市场携带出的台湾商品中，每人每日带出的香烟不得超过4条（800支），酒精度在12度及以上的酒类商品不得超过4瓶。第八条　从境外运入交易市场的货物和从交易市场运往境外的货物列入进、出口统计。从交易市场内运往市场外的货物，实施单项统计。第九条　对台小额贸易公司从交易市场采购商品进口、台湾居民从交易市场采购商品出口以及进出交易市场专用码头的船舶，由海关按照原外经贸部、海关总署发布的《对台湾地区小额贸易的管理办法》进行管理。第十条　在交易市场与专用码头之间运输台湾商品的运输工具，应当符合海关监管要求，并且办理有关手续。第十一条　违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，由海关依照海关法和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二条　本办法自2007年10月1日起施行。1999年3月3日海关总署批准、1999年3月26日厦门海关公布的《厦门海关对大嶝对台小额商品交易市场的监管办法》同时废止。

　　附件：
大嶝对台小额商品交易市场商品经营范围

7. 第一批对台小额贸易口岸名单

【摘要】
第一批对台小额贸易口岸名单【提问】
【回答】
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