长阳土家族自治县农村合作医疗条例

1. 长阳土家族自治县农村合作医疗条例

第一章　总则第一条　为了巩固农村合作医疗制度，发展农村医疗卫生事业，提高村民健康水平，根据《长阳土家族自治县自治条例》第十六条、第五十九条规定，依照自治县民族的政治、经济和文化的特点，制定本条例。第二条　农村合作医疗是在集体经济支持下，以村民互助合作为基础，按照自愿、受益和适度的原则筹集医疗预防保健基金的医疗保健制度，是直接服务于村民的公益性福利事业。第三条　农村合作医疗必须遵循有关法律、法规和政策，坚持以预防为主、防治结合的方针，为村民健康服务。第四条　农村合作医疗纳入自治县的国民经济和社会发展计划，逐步形成以乡（镇）卫生院为中心、卫生所为纽带、村卫生室为基础的农村合作医疗服务体系。第五条　自治县各级人民政府对农村合作医疗工作应当加强领导。自治县卫生行政部门负责农村合作医疗工作的管理、监督和指导。有关部门应当支持乡（镇）医疗卫生单位和农村集体经济组织办好合作医疗。第六条　村民委员会应当宣传有关法律、法规和政策，教育、推动村民参加和维护农村合作医疗，加强村卫生室的建设和管理，做好服务和协调工作。第七条　自治县各级人民政府及其有关部门、农村合作医疗承办单位和管理机构、农村集体经济组织、村民委员会和村民，都必须遵守本条例。第二章　参加人第八条　自治县辖区内的村民，以户为单位参加农村合作医疗，由村民委员会统一办理注册登记等有关手续。第九条　农村合作医疗参加人的权利：
　　（一）享受医疗预防保健服务；
　　（二）按规定报销医、药费；
　　（三）监督农村合作医疗基金的使用；
　　（四）对农村合作医疗工作提出建议、批评和意见。第十条　农村合作医疗参加人的义务：
　　（一）遵守和维护农村合作医疗制度；
　　（二）按规定交纳农村合作医疗基金；
　　（三）配合村民卫生室做好预防保健工作；
　　（四）协助村卫生室种植、养殖、采集、加工中草药。第十一条　农村合作医疗参加人通过村民会议、乡（镇）人民代表大会，对农村合作医疗中的重大问题作出决定，并实施监督。第三章　承办单位第十二条　乡（镇）卫生院、卫生所、村卫生室是农村的合作医疗的承办单位。第十三条　承办单位必须具备相应的卫生技术力量和医疗设施。
　　村卫生室应配备二至三名卫生技术人员，其中应有一名女卫生技术人员。第十四条　承办单位应当认真贯彻实施医德规范，宣传卫生知识，严格执行医疗技术规程，改善和提高医疗服务质量，发展现代医药，重视发掘、整理和充分利用民族传统医药。第十五条　承办单位发生的医疗事故，应按国家和省有关规定处理。第四章　举办形式第十六条　农村合作医疗的举办形式，按照因地制宜、规模适度、便于管理、方便村民的原则确定。第十七条　举办农村合作医疗，可以采取下列形式：
　　（一）卫生室承办；
　　（二）卫生所、卫生室联办；
　　（三）卫生院、卫生所、卫生室联办；
　　（四）其他形式。第十八条　参加联办的各承办单位，按照国家卫生行政部门规定的职责实行分工负责制。第五章　管理机构第十九条　自治县和与三级承办单位相应的农村合作医疗管理委员会（小组）是农村合作医疗的管理机构。第二十条　自治县农村合作医疗管理委员会，负责协调和处理全县农村合作医疗中的重要事项。第二十一条　乡（镇）以下的农村合作医疗管理委员会，负责制定联办区域内的农村合作医疗管理办法，决定农村合作医疗基金的分配和作用，协调和处理农村合作医疗中的问题，不断改进和完善农村合作医疗工作。第二十二条　村农村合作医疗管理小组，负责本村合作医疗工作，反映村民的意见和要求。第六章　经费第二十三条　农村合作医疗基金的筹集，按照合理负担、收支平衡的原则，可以采取下列形式：
　　（一）由村民个人交纳；
　　（二）在村集体提留的公益金中开支；
　　（三）从农村集体经济中提取。
　　农村合作医疗基金筹集的具体标准，联办的由乡（镇）人民代表大会决定，村办的由村民会议决定。第二十四条　农村合作医疗基金主要用于报销医、药费，在联办区域内按照统一标准、分级核算、自负盈亏的办法管理。
　　农村合作医疗基金在参加联办的各承办单位之间的分配比例，由联办区域内最高一级农村合作医疗管理委员会确定。