刘晏的经济改革

1. 刘晏的经济改革

由于长达8年的安史之乱，唐王朝千疮百孔，当时唐朝经济十分萧条，财政极为困难，刘晏采取一系列有效措施，发展生产，开源节流，使唐代财政逐步好转。刘晏在任期间，办成了几件大事： 史书说：“安史之乱，天下户口十亡八九，所在宿重兵，其费不资，皆倚办于晏，晏有精力，多机智，变通有无，曲尽其妙”。刘晏为挽国家之倾危，解人民于倒悬，身体力行，呕心沥血，几十年如一日，孜孜不倦。他上朝时骑在马上，心里还在筹算账目，退朝后在官署批阅文卷，常常是秉烛夜分。他饮食简素，室无婢，死时只留下两车书籍和几斗米麦。在官吏贪暴的封建社会，一个理财大臣，两袖清风，这是非常值得称道的。 由于刘晏的理财方针、措施、办法适应唐王朝经济残破的局面和当时社会的需要，所以使唐王朝的经济得到了恢复和发展，人民也得以养息。他初受命为转运使时，全国才二百万户，国家财政收入只有四百万缗。到了779年，户口增加到三百万户，财政收入达一千三百万缗（其中盐利过半），而国家并没有增加农民的税收，刘晏真正做到了“敛不及民而用度足”。他的贡献是很大的，无怪乎人们经常把刘晏与管仲、萧何相提并论。历史贡献他懂得增加财政收入的前提在于发展生产，安定人民生活，史书上称刘晏“其理财常以养民为先。

2. 刘晏改革的内容及意义

刘晏改革的内容
1、改革漕运
刘晏首先组织人力逐段疏浚由江淮到高师的河道，打造了二千艘坚固的大漕船，训练军士运粮，每十船为一队，军官负责押运，船工由经调为雇募。改直法为段运法，将全程分成四个运输段，建转运站。使江船不入汴水，汴船不入黄河，河船不入渭水，提高了运粮效率，杜绝了翻船事故。为此又在扬州、汴口、河阴、渭口等河道的交界处设仓贮粮，以备转运。
2、改革盐政
首先大力削减了盐监、盐场等盐务机构，又调整了食盐专卖制度，改官收、官运、官销为官收、商运、商销、统一征收盐税。规定盐官统一收购亭户所产的盐，然后加价卖给盐商，由他们贩运到各地销售。国家只通过掌握统购，批发两个环节来控制盐政。为防盐商哄抬盐价，在各地设立常平盐仓，以平盐价。
3、推行常平法
进行了财政体制改革，建立了经济情报网。他在诸道置设巡院官，选择勤廉干练的士人作知院官，管理诸巡院，诸巡院收集本道各州县雨雪多少、庄稼好坏的情况。每旬、每月都申报转运使司，刘晏所在处又召募善走的人，将各地物价迅速申报。
他用“丰则贵取，饥则贱与”的办法，防止了谷贱伤农、水旱民散。同时又多购谷物菽粟运往歉收地区，贱价出售，换取农民的土产杂物转卖丰处，这样既救了灾，又不损国用，还刺激了生产。刘晏救灾为了做到“应民之急”，还在其所辖各州县储粮三百万石，以作备荒之用。
刘晏改革的意义
他的改革发展了生产，安定了人民生活，史书上称刘晏“其理财常以养民为先”。
由于刘晏的理财方针、措施、办法适应唐王朝经济残破的局面和当时社会的需要，所以使唐王朝在安史之乱后的20年中，经济得到了恢复和发展，人民也得以养息。
他初受命为转运使时，全国的财政收入增加了，而国家并没有增加农民的税收，刘晏真正做到了“敛不及民而用度足”。他的贡献是很大的，无怪乎人们经常把刘晏与管仲、萧何相提并论。

扩展资料
刘晏，是唐代著名的经济改革家和理财家，信奉道家。字士安，曹州南华（今山东东明县）人。刘晏才七岁时，被选为神童，八岁就做了太子府的文字典籍方面的校对官。
刘晏最先得到玄宗的赏识，故事发生于李隆基效仿先列去泰山封禅之时，趁这个时机，刘晏呈上了《颂》一书，内容是皇上治政有方，天下太平，国泰民安，天下百姓安居乐业的溢美之词。借着幼童形象，猎奇且清奇，于是就引起了玄宗的兴趣，决定看看这书。
唐玄宗于是让宰相张说去考考他的学问，结果刘晏四书五经，对答如流，作对子也信手拈来，还写得一手好字，小小年纪，如此了得，真不愧神通之谓，于是，李隆基就把他带回去了。
刘晏的功绩主要在于他的理财之能，他一生经历了唐玄宗、肃宗、代宗、德宗四朝，长期担任财务要职，管理财政达几十年，效率高，成绩大，被誉为”广军国之用，未尝有搜求苛敛于民“的著名理财家。刘晏主持唐政府财政工作前后的二十年间，他极其机智地处理经济管理工作，工作有声有色。
广德二年（764年）刘晏开始办江、淮漕运时，唐政府全年财政收入不过四百万缗。到大历末，就增加到一千二百多万缗，增加的部分，十分之七来自江淮盐利。他贯彻“以爱民为先”和重视生产的理财方针，采取各种积极措施，稳定民生。
广德二年，唐政府所统辖地区有户二百九十三万，到大历末年，增加到三百八十万户，前后增加了九十万户。所增加的户口，都是在刘晏管辖经济的地区内，这都得益于刘晏卓有成效的工作。
刘晏的工作方法和取得的成就，必然受到惯于对人民“竭泽而渔”的昏聩官僚的抵制、反对和仇恨。为了使自己的主张能顺利推行，刘晏不得不在一些小的方面向他们妥协，但在原则问题上，却毫不退让。
权贵们视刘晏所管辖之事为鱼肉人民的美差，又为了干预和控制刘晏的工作，因此总想把子弟亲友安排到他们的部门里。刘晏对此类事情的处置很讲究方法，给这些人以丰厚的薪俸，而不让他们处理事情，这样既可以部分地满足权贵们的要求，将压力大大减少，又可使财经工作牢牢掌握在可靠而有才干的人手里。
即使这样，他与权贵们之间的矛盾无法彻底消除，最终被奸相元载的党羽杨炎诬陷害死。
刘晏死于唐德宗时期，德宗任用奸相元载的余党杨炎为宰相，杨炎发现唐代宗杀元载，刘晏曾参与密议。于是仗着德宗的宠爱，杨炎开始报私仇，极尽挑拨之能将刘晏贬出京师，并伙同荆南节度庚准，擅造刘晏造反。德宗听信谗言，于780年7月下诏赐刘晏自尽，其属流放江南。
参考资料来源：百度百科--刘晏