外汇账户管理法规

1. 外汇账户管理法规

法律分析：境内机构符合下列条件的，可以申请在境外开立外汇账户：
(一)在境外有经常性零星收入，需在境外开立外汇账户，将收入集整后汇回境内的；
(二)在境外有经常性零星支出，需在境外开立外汇账户的；
(三)从事境外承包工程项目，需在境外开立外汇账户的；
(四)在境外发行外币有价证券，需在境外开立外汇账户的；
(五)因业务上特殊需要必须在境外开立外汇账户的。
法律依据：《境内外汇账户管理规定》 第一条 为完善对境内机构境外外汇账户的管理，根据《中华人民共和国外汇管理条例》和《结汇、售汇及付汇管理规定》，特制定本规定。

2. 外汇账户管理规定

法律分析：境内机构符合下列条件的，可以申请在境外开立外汇账户：(一)在境外有经常性零星收入，需在境外开立外汇账户，将收入集整后汇回境内的；(二)在境外有经常性零星支出，需在境外开立外汇账户的；(三)从事境外承包工程项目，需在境外开立外汇账户的；(四)在境外发行外币有价证券，需在境外开立外汇账户的；(五)因业务上特殊需要必须在境外开立外汇账户的。法律依据：《境内外汇账户管理规定》 第一条 为完善对境内机构境外外汇账户的管理，根据《中华人民共和国外汇管理条例》和《结汇、售汇及付汇管理规定》，特制定本规定。

3. 外管局对外汇对公帐户的管理规定

一、开户 出口单位初次申领出口收汇核销单（以下简称"核销单"）前应当凭以下材料到外汇局办理登记： 　　 1、单位介绍信、申请书； 　　 2、外经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；　　 3、工商营业执照副本及复印件； 　　 4、企业法人代码证书及复印件； 　　 5、海关注册登记证明书复印件； 　　 6、出口合同复印件。 　　外汇局对上述材料审核无误后为出口单位办理登记手续。 
　　二、领单 
　　出口单位在开展出口业务前、凭单位介绍信、出口核销员证（现为开户单位印鉴卡）来外汇局领取核销单。出口单位向外汇局申领核销单时，应当当场在每张核销单的"出口单位"栏内填写单位名称或者加盖单位名称章。核销单正式使用前加盖单位公章。 　　核销单自领单之日起两个月以内报关有效。出口单位应当在失效之日起一个月内将未用的核销单退回外汇局注销。 　　出口单位填写的核销单应与出口货物报关单上记载的有关内容一致。 　　三、报关 
　　出口单位持在有效期内、加盖出口单位公章的核销单和相关单据办理报关手续。　　四、送交存根 
　　出口单位办理报关后，应当自报关之日起60天内，凭核销单及海关出具的贴有防伪标签、加盖海关"验讫章"的出口报关单、外贸发票到外汇局办理送交存根手续。 　　五、核销 
　　出口单位应当在收到外汇之日起30天内凭核销单、银行出具的"出口收汇核销专用联"到外汇局办理出口收汇核销。　　六、核销单遗失及补办 
　　出口单位遗失核销单后，应当在15天之内向外汇局书面说明情况（加盖公章，法人签字），申请挂失，外汇局核实后，统一登报声明作废。 　　 1、对于空白核销单，外汇局予以注销； 　　 2、对于已报关的核销单，则凭有关出口凭证办理核销。 　　 3、对于要求补办出口退税专用联的，在办理出口核销手续后，出口单位应当凭税务部门签发的与该核销单对应的出口未退税证明，向外汇局书面申请，经批准后，外汇局出?quot;出口收汇核销单退税联补办证明"。 　　七、报关单补办事宜 
　　出口单位遗失报关单的，应当凭外汇局签发的未核销证明，向海关补办。　　八、退赔事宜 
　　若出口项下发生退赔，出口单位应向外汇局提供有关凭证，外汇局按下列情况审核退赔外汇的真实性： 　　（一）已出口报关且已办理核销的，外汇局凭以下有效单据进行审核： 
　　 1、出口合同； 
　　 2、退赔协议及有关证明材料； 
　　 3、出口收汇核销单（退税专用联）； 
　　 4、外汇局要求的其它材料。 　　（二）已交单未办理核销的，外汇局凭外汇指定银行结汇水单（或收帐通知）及第一款所列单据进行审核。 　　（三）已报关出口未交单的，外汇局凭第一款及以下有效单据进行审核： 
　　 1、出口货物报关单； 
　　 2、商业发票； 
　　 3、汇票副本 
　　 4、外汇指定银行结汇水单（或收帐通知）。 　　（四）出口货物未报关但已预收全部或部分货款后因故终止执行合同，出口单位需向进口商支付退赔外汇的，外汇局凭出口合同正本、终止执行合同证明、外汇指定银行结汇水单（或收帐通知）、进口方付款通知进行审核。　　外汇局审核出口单位所提供的上述凭证无误后，出具"已冲减出口收汇核销证明"。银行凭此证明为出口单位办理退赔外汇的售付。

4. 境外外汇账户管理规定

第一条　为完善对境内机构境外外汇账户的管理，根据《中华人民共和国外汇管理条例》和《结汇、售汇及付汇管理规定》，特制定本规定。第二条　境内机构境外外汇账户的开立、使用及撤销的管理适用本规定。第三条　国家外汇管理局及其分局（以下简称“外汇局”）为境外外汇账户的管理机关。第四条　境内机构符合下列条件的，可以在境外开立外汇账户：
　　（一）在境外有经常性零星收入，需在境外开立外汇账户，将收入集整后汇回境内的；
　　（二）在境外有经常性零星支出，需在境外开立外汇账户的；
　　（三）从事境外承包工程项目，需在境外开立外汇账户的；
　　（四）在境外发行外币有价证券，需要境外开立外汇账户的；
　　（五）因业务上特殊需要必须在境外开立外汇账户的。第五条　境内机构在境外开立外汇账户，应当持下列文件和资料向外汇局申请：
　　（一）由境内机构法人代表或者其授权人签署并加盖公章的申请书。申请书应当包括开户理由、币别、账户最高金额、用途、收支范围、使用期限、拟开户银行及其所在地等内容；
　　（二）工商行政管理部门颁发的营业执照正本及其复印件；
　　（三）境外账户使用的内部管理规定；
　　（四）外汇局要求提供的其他文件和资料。
　　从事境外承包工程业务的，除提供上述文件和资料外，还应当提供有关项目合同；外商投资企业在境外开立外汇账户的，除提供上述文件和资料外，还应当提供《外商投资企业外汇登记证》和注册会计师事务所验证的注册资本金已全部到位的验资证明。第六条　外汇局应当自收到前条规定的文件和资料起30个工作日内予以答复。第七条　经外汇局批准后，境内机构方可在境外开立外汇账户。第八条　境内机构应当以自己名义在境外开立外汇账户。未经外汇局批准不得以个人或者其他法人名义在境外开立外汇账户。第九条　境内机构应当选择其外汇收支主要发生国家或者地区资信较好的银行开立境外外汇账户。第十条　境内机构应当在开立境外外汇账户后30个工作日内，持境外外汇账户开户银行名称、帐号、开户人名称等资料到外汇局备案。第十一条　境内机构通过境外外汇账户办理资金的收付，应当遵守开户所在国或者地区的规定，并对境外外汇账户资金安全采取切实有效的管理措施。第十二条　境内机构应当按照外汇局批准的账户收支范围、账户最高金额和使用期限使用境外外汇账户，不得出租、出借、串用境外外汇账户。第十三条　境内机构变更境外外汇账户的开户行、收支范围、账户最高金额和使用期限等内容的，应当事先向外汇局申请，经批准后，方可变更。第十四条　境内机构应当在境外外汇账户使用期限到期后30个工作日内，将境外外汇账户的银行销户通知书报外汇局备案，余款调回境内，并提供账户清单；需要延期使用的，应当在到期前30个工作日内向外汇局提出书面申请，经外汇局批准后，方可继续使用。第十五条　境内机构应当保存其境外外汇账户完整的会计资料。境内机构应当在每季度初15个工作日内向外汇局提供开户银行上季度对帐单复印件；每年1月30日前向外汇局提供上年度资金使用情况书面说明。第十六条　境内机构有下列行为之一的，由外汇局责令改正，撤销境外外汇账户，通报批评，并处以5万元以上30万元以下的罚款：
　　（一）违反本规定第七、十四条的规定，未经批准擅自开立或者延期使用境外外汇账户的；
　　（二）违反本规定第八条的规定，擅自以他人名义开立境外外汇账户的；
　　（三）违反本规定第十二、十三条的规定，出租、出借、串用境外外汇账户的，擅自改变境外外汇账户开户行、收支范围、最高金额的；
　　（四）违反本规定第五、十、十三、十四、十五条的规定，提供虚假文件和资料的；
　　（五）违反本规定第十、十四、十五条的规定，未向外汇局提供文件和资料的；
　　（六）其他违反本规定的行为。第十七条　金融机构在境外开立外汇账户不适用本规定。第十八条　本规定由国家外汇管理局负责解释。第十九条　本规定自1998年1月1日起施行。1989年1月7日国家外汇管理局发布的《关于外商投资企业境外外汇账户的管理规定》同时废止。

5. 外汇管理的相关法规

《中华人民共和国外汇管理条例》 是外汇管理的基本行政法规，主要规定了外汇管理的基本原则与制度。由国务院于1996年1月29日发布，1996年4月1日起实施，根据1997年1月14日《国务院关于修改〈中华人民共和国外汇管理条例〉的决定》修订，2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过。《外汇管理条例》主要作了四方面的规定：（1）金融机构经营外汇业务必须持有经营外汇业务许可证（2）经营外汇业务的金融机构应按规定为客户开立账户，办理有关外汇业务。（3）金融机构经营外汇业务，应按规定交存外汇存款准备金，遵守外汇资产负债比例管理的规定，并建立呆账准备金。（4）外汇指定银行办理结汇业务所需的人民币资金，应当使用自有资金。

6. 国家外汇管理局个人外汇管理法规

法律分析：一是根据《中华人民共和国行政许可法》，进一步规范行政许可申请、受理、审查、决定、听证等流程。二是结合“互联网+政务服务”工作推进情况，增加在线办理行政许可等内容。三是简化行政许可材料要求，明确依法能够通过相关部门间信息共享获得或外汇管理系统内部获取的材料，不再要求申请人提交。四是规范行政许可公开工作，明确行政许可决定信息公开要求。下列行为，都属于逃汇：一、 未经管汇机关批准，境内机构将收入的外汇私自保存、使用、存放境外的；违反《对侨资企业、外资企业、中外合资企业外汇管理施行细则》的规定，将收入的外汇存放境外的；二、 境内机构、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业以低报出口货价、佣金等手段少报外汇收入，或者以高报进口货价、费用、佣金等手段多报外汇支出，将隐匿的外汇私自保存或者存放境外的；三、 驻外机构以及在境外设立的中外合资经营企业的中方投资者，不按国家规定将应调回的利润留在当地营运或者移作他用的；四、 除经管汇机关批准，派往外国或者港澳等地区的代表团、工作组及其人员不按各该专项计划使用外汇 , 将出国经费或者从事各项业务活动所得外汇存放境外或者移作他用的。
法律依据：《国家外汇管理局行政许可实施办法》
第十九条 听证按照下列程序公开举行：
(一)外汇局应在举行听证的 7 个工作日前将听证时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告(二)听证应由审查该行政许可申请的工作人员以外的人员担任主持人。申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避(三)举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应提供作出审查意见的证据、理由请人、利害关系人可以提出证据， 并进行申辩和质证(四)听证应由听证主持人指定专人记录，制作听证笔录， 笔录的内容应包括举行听证的时间、地点、参加听证的人员、听证事项、听证当事人的意见。听证笔录应交听证参加人确认无误
后签字或者盖章证参加人拒绝签字或者盖章的，应记录在案。外汇局应根据听证笔录，作出行政许可决定。
第二十条 申请人、利害关系人根据本办法第十八条提出的听证申请，外汇局开始听证前，听证申请人可以书面提出撤回听证申请，并说明理由。
多个听证申请人中只有部分申请人撤回听证申请的，外汇局仍应举行听证。
听证申请人撤回听证申请的，视为放弃听证权利，不得再次就同一行政许可事项提出听证申请。

7. 我国的外汇管理制度有哪些?

一、营业收入中的外币、外汇，收款员必须详细记录在营业收入日报表中，连同收费单据一起缴交出纳入库。夜班的外汇收入，存入会计部特殊保险柜中，于第二天上午缴总出纳入库。

 

二、营业收入中的外汇转账凭证从收到凭证的第二天即委托银行转账。

 

三、外汇现金必须当天送存银行，一切营业收入的外汇现金，不得坐支。外汇的收支必须通过银行办理。

 

四、外汇结算办理，必须在双方协商下以签订合同或协议的形式加以肯定和约束。订立业务合同时，除摸清信誉和偿付能力外，还必须事先预存一次业务往来所需费用在公司银行账户内作为每次(项)业务的结算资金。

 

五、负责外汇结算工作的人员必须及时把对外结算单证按合同或协议办理结算，并在委托银行结算后的第六天(国外业务单位在委托银行后的第十天)核对是否妥收，凡在上述的时期内未接获银行收款通知单的，应即通知销售部或生产部协助办理催收，同时向财务部经理报告。

 

六、用外汇购进的商品、原材料、备用品、工具、零配件等，在出售、调拨调剂时，必须收回外汇。用外汇购进的上述物品原则上不得以本币出售或调拨，特殊情况需收取本币的，要经总经理批准，零星以本币供应者，也必须由部门经理批准。

 

七、使用外汇必须编制使用外汇计划，除商品、食品、原材料外，要使用外汇购置的一切物料、包装、备用品、设备、工具、零配件、燃料、能源等必须经财务部审查，报总经理审批。

8. 外汇帐户管理暂行办法

第一章　总则第一条　为规范外汇帐户的开立和使用，加强监督管理，特制定本办法。第二条　本办法所称境内机构，是指中国境内的企事业单位、机关和社会团体。
　　本办法所称驻华机构，是指外国驻华使领馆、国际组织和民间机构及其他境外法人驻华机构。第三条　本办法所称开户银行，是指经国家外汇管理局批准经营外汇业务的金融机构。第四条　本办法所称外汇帐户，是指境内机构、驻华机构在开户银行设立的可自由兑换货币的帐户。第五条　国家外汇管理局制定外汇帐户管理的有关规定。
　　国家外汇管理局及其分局、支局（以下简称“外汇局”）负责对境内机构外汇帐户的开立审批、使用管理、帐户的撤销及检查等。第六条　开户银行应当按照本办法为开户单位办理开户手续，监督收付；境内机构、驻华机构应当按照本办法开立和使用外汇帐户。第二章　帐户的开立第七条　下列外汇，开户单位可以向外汇局提出申请，持外汇局核发的《外汇帐户使用证》到开户银行办理开户手续：
　　（一）经营境外承包工程、向境外提供劳务、技术合作及其他服务业务的公司，在上述业务项目进行过程中收到的业务往来外汇；
　　（二）从事代理对外或境外业务的机构代收待付的外汇；
　　（三）暂收待付或暂收待结项下的外汇，包括境外汇入的投标保证金、履约保证金、先收后支的转口贸易收汇、邮电部门办理国际汇兑业务的外汇汇兑款、一类旅行社收取的国外旅游机构预付的外汇、铁路部门办理境外保价运输业务收取的外汇、海关收取的外汇保证金、抵押金等；
　　（四）保险机构受理外汇保险、需向境外分保以及尚未结算的保费；
　　（五）捐赠协议规定用于境外支付的捐赠外汇。第八条　第七第所列外汇的开户，开户单位须持下列材料向外汇局申请领取《外汇帐户使用证》：
　　（一）申请开立外汇帐户的报告；
　　（二）企事业单位持工商行政管理部门颁发的营业执照；社会团体持民政部门颁发的社团登记证；其它单位持国家授权机关批准成立的有效批件；
　　（三）外汇局要求提供的其它有关材料。第九条　下列外汇，开户单位可以持所列有效凭证到开户银行办理开户手续：
　　（一）外商投资企业的外汇，持外汇局核发的《外商投资企业外汇登记证》；
　　（二）境外借款、发行外币债券取得的外汇，持外汇局核发的《外债登记证》或者《外汇（转）贷款登记证》；
　　（三）驻华机构的外汇，持机构设立批准部门的批准文件或者工商登记证；
　　（四）境外法人或者自然人作为投资汇入的外汇，持汇款凭证或者投资意向书。第十条　下列外汇，开户单位须持相应的批准文件向外汇局提出申请，持外汇局核发的《开户通知书》到开户银行办理开户手续：
　　（一）经国家批准专项用于偿还境内外外汇债务的外汇；
　　（二）经批准对境外法人、自然人发行股票取得的外汇。第十一条　凡按照本办法第七条、第九条、第十条规定开立外汇帐户的境内机构、驻华机构，应当在注册或者登记所在地开户银行办理开户。需要在境内其他地区开立外汇帐户的，应当持注册或者登记所在地外汇局的核准文件及有关材料向开户所在地外汇局申请，并按照规定办理开户手续。第十二条　境内机构在境外开立外汇帐户的，须向外汇局提出申请，经批准后方可在境外开户。第三章　帐户的使用第十三条　开户单位按照本办法第七条规定的申请开户时，外汇局应当根据外汇帐户的用途，规定帐户的币种、收支范围、使用期限及相应的结汇方式，并在《外汇帐户使用证》中注明。
　　开户银行应当根据《外汇帐户使用证》规定的收支范围办理收付；超出范围的收付，须逐笔报经外汇局核准。第十四条　外商投资企业按照本办法第九条（一）规定开立外汇帐户时，开户银行应当在《外商投资企业外汇登记证》上相应栏目中注明开户行名称、帐号、帐户的币种及收支范围等内容，并加盖该行戳记。第十五条　开户单位按照本办法第九条（二）和第十条（二）规定开立的外汇帐户，其收入严格限于该限定外汇；开户银行应当根据贷款协议、相应的《外债登记证》或者《外汇（转）贷款登记证》及支付凭证办理收付。第十六条　开户单位按照本办法第十条（一）规定开立的还本付息外汇帐户，其帐户余额不得超过下两期应当偿付的本息总额，其收付须逐笔经外汇局核准。该帐户只能用于支付债务本息，不得用于其它收付。开户银行须凭外汇局的核准件办理收付。